刘灿亮
新时代背景下,新质生产力已成为实现经济高质量发展的关键引擎。农业作为国民经济的基础性产业,其新质生产力的培育与发展不仅关乎 力赋能乡村共同富裕的内在逻辑,突破现实困境,对稳步推进乡村共同富裕具有重要现实意义。
一、农业新质生产力赋能乡村共同富裕的内在逻辑
(一)实现乡村共同富裕是发展农业新质生产力的目标所在
首先,通过推进农业新质生产力的培育、发展,将现代农业科技、新型业态、创新发展模式落实到乡村发展实践中,可促进农民综合素质的全面提升,让广大农民脱离传统繁重的体力劳作,同时凭借先进科技、理念推动农业产业发展,进一步为实现个人全面发展及乡村共同富裕打下坚实基础。其次,通过推进农业新质生产力的培育、发展,可助力传统农业现代化转型,不仅可促进农民增收致富,还可依托新兴产业赋能乡村振兴,为实现乡村共同富裕厚植土壤。
(二)发展农业新质生产力为实现乡村共同富裕提供动能支持
首先,通过推进农业新质生产力的培育、发展,可切实提升农业全要素生产率,促进增加农业综合收益,进而赋能乡村共同富裕。其次,通过推进农业新质生产力的培育、发展,可助力乡村传统产业转型升级,进而赋能乡村共同富裕。转型不仅体现于生产方式革新方面,还体现于产业组织形态优化升级方面,进一步为乡村共同富裕提供可靠动能支持。
二、农业新质生产力赋能乡村共同富裕面临的主要困境
(一)政策体系不完善
农业新质生产力赋能乡村共同富裕,离不开相关政策体系的有力支持。但由于当前农业新质生产力赋能乡村共同富裕政策体系不够完善,一定程度上制约了赋能效果。一方面,长期存在的城乡二元结构衍生出制度性壁垒,使人才、技术等一系列生产要素很难在城乡之间自由流动,进而导致城乡在产业发展、基础设施建设等方面的差距不断加大。另一方面,农业生产特定的弱质性以及乡村发展的滞后性,与农业新质生产力的技术先进性、高成本投入特性形成鲜明对比,两者的错位制约了农业新质生产力对乡村共同富裕的赋能效果。
(二)人才、技术匮乏
在农业新质生产力赋能乡村共同富裕中,乡村地区面临着人才、技术匮乏的困境。一方面,由于城乡发展失衡,使大多接受过良好教育的乡村青年,都倾向于前往城市发展,由此造成乡村地区面临严重人才流失问题。另一方面,虽然农业新质生产力展现出显著的应用优势,但由于乡村地区农民对新兴技术接受度不足,加上新兴技术应用成本高及配套服务体系不完善,使新技术、新设备在乡村地区推广难度大。
(三)产业融合不充分
虽然农业新质生产力可助力乡村产业融合,但当前一些乡村地区产业融合仍不够深入,需提供政策引导、市场培育等方面的支持。特别是一些乡村地区产业长期停留在初级产品供给阶段,产业链纵向延伸不足。
三、农业新质生产力赋能乡村共同富裕的实现路径
(一)构建配套完善的政策体系
唯有构建配套完善的政策体系,方可保障农业新质生产力对乡村共同富裕的赋能常态化。首先,应推进乡村地区对先进生产要素创新利用,依托农村产权制度改革、完善要素市场化配置等制度方面的创新,建立城乡一体化的要素流通机制。其次,推进农业新质生产力与城乡公共服务建设的有机融合,从就业、教育、医疗等多方面入手,对服务供给进行全面统筹,缩小城乡公共服务差距。
(二)加强人才培养、技术推广应用
新质生产力的培育有赖于科技创新,对此,需要加强人才、技术推广应用。首先,乡村地区应通过提供住房保障、经济补贴等一系列优惠政策,实现对优秀人才的有效吸引。同时,还应与地方院校、科研机构等加强交流合作,为学校学生、科研人员提供实践机会,为农业新质生产力培育输送高素质人才。其次,乡村地区还应积极组织开展乡村教育、实践培训等活动,提升现有人才的综合素养,让他们加入到对新技术、新设备推广应用的行列中。
(三)推进产学研深度融合
在农业新质生产力赋能乡村共同富裕中,推进产学研深度融合至关重要。基于可持续发展视角,乡村地区可以以农业新质生产力为依托,通过技术创新、模式创新、制度创新协同推进产学研深度融合,形成乡村共同富裕的内生动力,为乡村共同富裕提供稳定可持续的发展支撑。
四、结语
总之,农业新质生产力凭借其前瞻性、变革性,可充分融入乡村产业转型、经济结构优化、社会治理现代化等各个环节,展现出良好的应用前景,但在其赋能乡村共同富裕中仍面临诸多困境。对此,各方主体应勠力同心,有效突破现实困境,切实提升农业新质生产力赋能乡村共同富裕的效果。
【作者系广东开放大学(广东理工职业学院)、广东开放大学农业产业与数字经济研究中心副教授。本文系中国成人教育协会“十四五”成人继续教育科研规划2023年度课题“开放教育助推乡村人才振兴的逻辑依循、现实困境及实践路径——以广东开放大学为例”(编号:2023-814Y)阶段性研究成果】
新时代背景下,新质生产力已成为实现经济高质量发展的关键引擎。农业作为国民经济的基础性产业,其新质生产力的培育与发展不仅关乎 力赋能乡村共同富裕的内在逻辑,突破现实困境,对稳步推进乡村共同富裕具有重要现实意义。
一、农业新质生产力赋能乡村共同富裕的内在逻辑
(一)实现乡村共同富裕是发展农业新质生产力的目标所在
首先,通过推进农业新质生产力的培育、发展,将现代农业科技、新型业态、创新发展模式落实到乡村发展实践中,可促进农民综合素质的全面提升,让广大农民脱离传统繁重的体力劳作,同时凭借先进科技、理念推动农业产业发展,进一步为实现个人全面发展及乡村共同富裕打下坚实基础。其次,通过推进农业新质生产力的培育、发展,可助力传统农业现代化转型,不仅可促进农民增收致富,还可依托新兴产业赋能乡村振兴,为实现乡村共同富裕厚植土壤。
(二)发展农业新质生产力为实现乡村共同富裕提供动能支持
首先,通过推进农业新质生产力的培育、发展,可切实提升农业全要素生产率,促进增加农业综合收益,进而赋能乡村共同富裕。其次,通过推进农业新质生产力的培育、发展,可助力乡村传统产业转型升级,进而赋能乡村共同富裕。转型不仅体现于生产方式革新方面,还体现于产业组织形态优化升级方面,进一步为乡村共同富裕提供可靠动能支持。
二、农业新质生产力赋能乡村共同富裕面临的主要困境
(一)政策体系不完善
农业新质生产力赋能乡村共同富裕,离不开相关政策体系的有力支持。但由于当前农业新质生产力赋能乡村共同富裕政策体系不够完善,一定程度上制约了赋能效果。一方面,长期存在的城乡二元结构衍生出制度性壁垒,使人才、技术等一系列生产要素很难在城乡之间自由流动,进而导致城乡在产业发展、基础设施建设等方面的差距不断加大。另一方面,农业生产特定的弱质性以及乡村发展的滞后性,与农业新质生产力的技术先进性、高成本投入特性形成鲜明对比,两者的错位制约了农业新质生产力对乡村共同富裕的赋能效果。
(二)人才、技术匮乏
在农业新质生产力赋能乡村共同富裕中,乡村地区面临着人才、技术匮乏的困境。一方面,由于城乡发展失衡,使大多接受过良好教育的乡村青年,都倾向于前往城市发展,由此造成乡村地区面临严重人才流失问题。另一方面,虽然农业新质生产力展现出显著的应用优势,但由于乡村地区农民对新兴技术接受度不足,加上新兴技术应用成本高及配套服务体系不完善,使新技术、新设备在乡村地区推广难度大。
(三)产业融合不充分
虽然农业新质生产力可助力乡村产业融合,但当前一些乡村地区产业融合仍不够深入,需提供政策引导、市场培育等方面的支持。特别是一些乡村地区产业长期停留在初级产品供给阶段,产业链纵向延伸不足。
三、农业新质生产力赋能乡村共同富裕的实现路径
(一)构建配套完善的政策体系
唯有构建配套完善的政策体系,方可保障农业新质生产力对乡村共同富裕的赋能常态化。首先,应推进乡村地区对先进生产要素创新利用,依托农村产权制度改革、完善要素市场化配置等制度方面的创新,建立城乡一体化的要素流通机制。其次,推进农业新质生产力与城乡公共服务建设的有机融合,从就业、教育、医疗等多方面入手,对服务供给进行全面统筹,缩小城乡公共服务差距。
(二)加强人才培养、技术推广应用
新质生产力的培育有赖于科技创新,对此,需要加强人才、技术推广应用。首先,乡村地区应通过提供住房保障、经济补贴等一系列优惠政策,实现对优秀人才的有效吸引。同时,还应与地方院校、科研机构等加强交流合作,为学校学生、科研人员提供实践机会,为农业新质生产力培育输送高素质人才。其次,乡村地区还应积极组织开展乡村教育、实践培训等活动,提升现有人才的综合素养,让他们加入到对新技术、新设备推广应用的行列中。
(三)推进产学研深度融合
在农业新质生产力赋能乡村共同富裕中,推进产学研深度融合至关重要。基于可持续发展视角,乡村地区可以以农业新质生产力为依托,通过技术创新、模式创新、制度创新协同推进产学研深度融合,形成乡村共同富裕的内生动力,为乡村共同富裕提供稳定可持续的发展支撑。
四、结语
总之,农业新质生产力凭借其前瞻性、变革性,可充分融入乡村产业转型、经济结构优化、社会治理现代化等各个环节,展现出良好的应用前景,但在其赋能乡村共同富裕中仍面临诸多困境。对此,各方主体应勠力同心,有效突破现实困境,切实提升农业新质生产力赋能乡村共同富裕的效果。
【作者系广东开放大学(广东理工职业学院)、广东开放大学农业产业与数字经济研究中心副教授。本文系中国成人教育协会“十四五”成人继续教育科研规划2023年度课题“开放教育助推乡村人才振兴的逻辑依循、现实困境及实践路径——以广东开放大学为例”(编号:2023-814Y)阶段性研究成果】