摘要:2023年10月,欧盟碳边境调节机制进入实施过渡期,2026年1月起将正式收费。我国作为出口贸易大国,碳关税必将对我国贸易及市场发展产生深远影响。本文深入研究碳关税的本质,分析其对我国外贸影响并提出应对策略,为我国外贸发展提供助力。
关键词:欧盟碳关税；外贸；进出口
一、引言
当前全球气候变化问题日益严峻,欧盟率先提出并实施碳边境调节机制,即针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费[1]。这一举措旨在确保欧盟内部的碳排放成本与进口产品的碳排放成本相当,以防止碳泄漏。我国作为全球最大的货物贸易出口国,与欧盟之间的贸易往来频繁,深入研究欧盟碳关税对我国外贸的影响并提出应对策略,对我国外贸的可持续发展以及我国在全球贸易中的地位具有重要意义。
二、碳关税核心本质
碳关税是将气候变化与贸易议题强行捆绑,以环境保护之名行新型贸易保护主义之实[2]。从现行国际多边规则框架看,碳关税明显违背WTO非歧视原则。它以对象国是否实施可比性碳减排措施作为差别化对待的标准,但由于全球范围内尚未建立统一规则,以此为基础设定的碳关税额度必然因国而异,直接违反WTO最惠国待遇原则。而根据WTO国民待遇原则,进口商品承担的排放成本不得高于本国同类产品,但实践中不同产品的碳排放量存在天然差异,且碳追踪技术标准尚未形成全球共识,这使得进口产品在实际操作中极易因技术认定差异遭受隐性歧视,实质背离了国民待遇原则的公平性要求。
三、欧盟碳关税对我国外贸的影响
(一)企业成本激增,经营压力剧增
欧盟碳关税落地后,我国外贸企业成本出现多维度大幅上涨。企业不仅需要购置昂贵的碳排放监测设备、组建专业核算团队,还要支付高额的碳数据核查与认证费用。对于钢铁等高碳行业而言,更要投入巨额资金用于生产线改造、引入碳捕获技术,这会直接增加中小企业负担,导致出口成本增加[3]。
(二)市场准入受阻,传统优势削弱
碳关税成为我国产品进入欧盟市场难以跨越的新壁垒,对传统优势产业造成沉重打击。以铝制品行业为例,由于我国铝产业能源结构的特点,导致产品碳排放量相对较高。征收碳关税后,我国铝制品在价格和竞争力上均处于劣势,大量订单流向其他低碳铝生产国家。同样的困境也出现在钢铁、陶瓷等行业,这些传统优势产业的市场份额不断被挤压,出口规模不断缩小。
(三)倒逼产业转型,推动绿色升级
在碳关税的巨大压力下,我国外贸产业不得不加快绿色转型的步伐。企业会将目光投向低碳技术研发,在家电、光伏等多个领域积极探索绿色创新路径。同时,产业布局也在向低碳化方向调整,虽然转型过程中不可避免地会面临诸多困难,但从长远来看,这将推动我国外贸产业摒弃粗放型发展模式,迈向绿色低碳、技术驱动的高质量发展新阶段[4]。
四、欧盟碳关税的应对策略
(一)强化政策支持,完善碳管理体系
政府需构建全方位政策支持框架,助力企业应对碳关税挑战。一方面,不断加快完善国内碳排放核算标准,建立与国际接轨且适用于我国产业特点的核算体系,减少因标准差异导致的贸易摩擦。另一方面,要出台税收减免等优惠政策,对积极开展低碳技术改造、参与碳管理体系建设的企业给予重点扶持,降低企业因应对碳关税产生的额外成本,减轻企业负担,增强企业抗风险能力[5]。
(二)推动企业创新,提升低碳竞争力
企业应将低碳创新作为核心发展战略,加大在节能减排、碳捕获利用、清洁能源替代等低碳技术领域的研发投入,通过自主研发等方式,突破关键技术瓶颈,降低产品生产过程中的碳排放量。同时,要加强企业碳管理能力建设,建立健全碳排放监测、核算和报告体系,实现生产全流程的碳排放精准管控,提升产品在国际市场的低碳竞争力。
(三)深化国际合作,拓展多元市场
我国需积极参与国际气候与贸易规则制定,在国际舞台上争取更多话语权。加强与欧盟、美国等主要经济体的对话协商,就碳关税规则的公平性、合理性展开谈判,推动建立统一、科学的全球碳治理体系。此外,企业应加快实施市场多元化战略,在巩固欧盟市场的同时,大力开拓“一带一路”沿线国家新兴市场,降低对单一市场的依赖,分散因欧盟碳关税带来的市场风险。
参考文献:
[1]邵菁,郑杰,吴冬雪.欧盟碳边境调节机制(CBAM)对我国的影响及应对策略研究[J].中国战略新兴产业,2024(20):27-30.
[2]朱瑜,刘勇.欧盟碳边境调节机制的贸易属性与中国的对策[J].国际商务研究,2024,45(05):43-54.
[3]赵书博,王志馨,李昂.欧盟碳边境调节机制:实质、影响与我国应对[J].税务研究,2024(08):89-94.
[4]张国平,林梨奎,蔡立峰.欧美征收碳关税政策对中国的影响与应对策略[J].深圳社会科学,2025,8(03):85-96.
[5]董玮,石晶晶.欧盟碳关税对中国的经贸冲击及应对策略[J].生态经济,2025,41(01):89-98.
(作者单位:延边大学经济管理学院)
关键词:欧盟碳关税；外贸；进出口
一、引言
当前全球气候变化问题日益严峻,欧盟率先提出并实施碳边境调节机制,即针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费[1]。这一举措旨在确保欧盟内部的碳排放成本与进口产品的碳排放成本相当,以防止碳泄漏。我国作为全球最大的货物贸易出口国,与欧盟之间的贸易往来频繁,深入研究欧盟碳关税对我国外贸的影响并提出应对策略,对我国外贸的可持续发展以及我国在全球贸易中的地位具有重要意义。
二、碳关税核心本质
碳关税是将气候变化与贸易议题强行捆绑,以环境保护之名行新型贸易保护主义之实[2]。从现行国际多边规则框架看,碳关税明显违背WTO非歧视原则。它以对象国是否实施可比性碳减排措施作为差别化对待的标准,但由于全球范围内尚未建立统一规则,以此为基础设定的碳关税额度必然因国而异,直接违反WTO最惠国待遇原则。而根据WTO国民待遇原则,进口商品承担的排放成本不得高于本国同类产品,但实践中不同产品的碳排放量存在天然差异,且碳追踪技术标准尚未形成全球共识,这使得进口产品在实际操作中极易因技术认定差异遭受隐性歧视,实质背离了国民待遇原则的公平性要求。
三、欧盟碳关税对我国外贸的影响
(一)企业成本激增,经营压力剧增
欧盟碳关税落地后,我国外贸企业成本出现多维度大幅上涨。企业不仅需要购置昂贵的碳排放监测设备、组建专业核算团队,还要支付高额的碳数据核查与认证费用。对于钢铁等高碳行业而言,更要投入巨额资金用于生产线改造、引入碳捕获技术,这会直接增加中小企业负担,导致出口成本增加[3]。
(二)市场准入受阻,传统优势削弱
碳关税成为我国产品进入欧盟市场难以跨越的新壁垒,对传统优势产业造成沉重打击。以铝制品行业为例,由于我国铝产业能源结构的特点,导致产品碳排放量相对较高。征收碳关税后,我国铝制品在价格和竞争力上均处于劣势,大量订单流向其他低碳铝生产国家。同样的困境也出现在钢铁、陶瓷等行业,这些传统优势产业的市场份额不断被挤压,出口规模不断缩小。
(三)倒逼产业转型,推动绿色升级
在碳关税的巨大压力下,我国外贸产业不得不加快绿色转型的步伐。企业会将目光投向低碳技术研发,在家电、光伏等多个领域积极探索绿色创新路径。同时,产业布局也在向低碳化方向调整,虽然转型过程中不可避免地会面临诸多困难,但从长远来看,这将推动我国外贸产业摒弃粗放型发展模式,迈向绿色低碳、技术驱动的高质量发展新阶段[4]。
四、欧盟碳关税的应对策略
(一)强化政策支持,完善碳管理体系
政府需构建全方位政策支持框架,助力企业应对碳关税挑战。一方面,不断加快完善国内碳排放核算标准,建立与国际接轨且适用于我国产业特点的核算体系,减少因标准差异导致的贸易摩擦。另一方面,要出台税收减免等优惠政策,对积极开展低碳技术改造、参与碳管理体系建设的企业给予重点扶持,降低企业因应对碳关税产生的额外成本,减轻企业负担,增强企业抗风险能力[5]。
(二)推动企业创新,提升低碳竞争力
企业应将低碳创新作为核心发展战略,加大在节能减排、碳捕获利用、清洁能源替代等低碳技术领域的研发投入,通过自主研发等方式,突破关键技术瓶颈,降低产品生产过程中的碳排放量。同时,要加强企业碳管理能力建设,建立健全碳排放监测、核算和报告体系,实现生产全流程的碳排放精准管控,提升产品在国际市场的低碳竞争力。
(三)深化国际合作,拓展多元市场
我国需积极参与国际气候与贸易规则制定,在国际舞台上争取更多话语权。加强与欧盟、美国等主要经济体的对话协商,就碳关税规则的公平性、合理性展开谈判,推动建立统一、科学的全球碳治理体系。此外,企业应加快实施市场多元化战略,在巩固欧盟市场的同时,大力开拓“一带一路”沿线国家新兴市场,降低对单一市场的依赖,分散因欧盟碳关税带来的市场风险。
参考文献:
[1]邵菁,郑杰,吴冬雪.欧盟碳边境调节机制(CBAM)对我国的影响及应对策略研究[J].中国战略新兴产业,2024(20):27-30.
[2]朱瑜,刘勇.欧盟碳边境调节机制的贸易属性与中国的对策[J].国际商务研究,2024,45(05):43-54.
[3]赵书博,王志馨,李昂.欧盟碳边境调节机制:实质、影响与我国应对[J].税务研究,2024(08):89-94.
[4]张国平,林梨奎,蔡立峰.欧美征收碳关税政策对中国的影响与应对策略[J].深圳社会科学,2025,8(03):85-96.
[5]董玮,石晶晶.欧盟碳关税对中国的经贸冲击及应对策略[J].生态经济,2025,41(01):89-98.
(作者单位:延边大学经济管理学院)