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“负面清单”
使创新创业空间更大
过去,往往按照“正面清单”的理念来管理市场,准入文件繁多、审批程序繁琐,企业为了上项目“说破嘴”“跑断腿”的事屡见不鲜。特别是在创新要素不断涌动的今天,新动能常因“不鼓励、不禁止”的模糊监管而出现各种问题。
解决这一问题的关键,就是处理好政府和市场的关系,厘清“有形之手”与“无形之手”的边界。
“负面清单”有效压缩了政府在市场准入中的决定权,地方政府和相关部门无法随意对准入实行限制。参照“负面清单”,市场主体可以一目了然地知道什么不能做、什么需要审批、什么可以自主决定,预期更明晰更稳定,创业创新空间更大。
——上海对外经贸大学法学院副教授 申海平
别神化银行中间业务
对市场而言,不必神化中间业务,过度强调银行中间业务收入占比,进而将占比提升作为衡量收入结构和业务转型的核心指标；对监管而言,应有序推进综合经营,鼓励银行良性创新,通过丰富的产品和服务供给更好服务实体经济,以获得多元化收入；对银行而言,应逐步调整中间业务结构,将发展重点从账户管理、支付结算等传统中间业务向高附加值业务转移。
——中国人民大学重阳金融研究院副院长 董希淼
对外开放新措施不存在
对外资“超国民待遇”
近年来,银保监会有序引导民间资本进入银行业保险业,目前已批准设立17家民营银行,但这只是名称为“民营银行”的小口径。实质上,由民间资本控股的银行保险机构数量已超过一半。其中,股份制银行、城商行、农商行和保险公司总股本中,民间资本占比分别达到43%、56%、83%和49%。五家境内外上市的大型商业银行社会资本持股比例平均达到30%,有的超过40%。信托公司、消费金融公司以及村镇银行中,大部分均已是民间资本控股。
事实上,国内金融业目前对民间资本已高度开放,不存在对外资的“超国民待遇”问题。我们始终强调对民间资本、国有资本和境外资本等各市场主体公平对待、一视同仁,积极鼓励符合条件的民间资本进入银行业保险业。
——银保监会发言人 肖远企
使创新创业空间更大
过去,往往按照“正面清单”的理念来管理市场,准入文件繁多、审批程序繁琐,企业为了上项目“说破嘴”“跑断腿”的事屡见不鲜。特别是在创新要素不断涌动的今天,新动能常因“不鼓励、不禁止”的模糊监管而出现各种问题。
解决这一问题的关键,就是处理好政府和市场的关系,厘清“有形之手”与“无形之手”的边界。
“负面清单”有效压缩了政府在市场准入中的决定权,地方政府和相关部门无法随意对准入实行限制。参照“负面清单”,市场主体可以一目了然地知道什么不能做、什么需要审批、什么可以自主决定,预期更明晰更稳定,创业创新空间更大。
——上海对外经贸大学法学院副教授 申海平
别神化银行中间业务
对市场而言,不必神化中间业务,过度强调银行中间业务收入占比,进而将占比提升作为衡量收入结构和业务转型的核心指标；对监管而言,应有序推进综合经营,鼓励银行良性创新,通过丰富的产品和服务供给更好服务实体经济,以获得多元化收入；对银行而言,应逐步调整中间业务结构,将发展重点从账户管理、支付结算等传统中间业务向高附加值业务转移。
——中国人民大学重阳金融研究院副院长 董希淼
对外开放新措施不存在
对外资“超国民待遇”
近年来,银保监会有序引导民间资本进入银行业保险业,目前已批准设立17家民营银行,但这只是名称为“民营银行”的小口径。实质上,由民间资本控股的银行保险机构数量已超过一半。其中,股份制银行、城商行、农商行和保险公司总股本中,民间资本占比分别达到43%、56%、83%和49%。五家境内外上市的大型商业银行社会资本持股比例平均达到30%,有的超过40%。信托公司、消费金融公司以及村镇银行中,大部分均已是民间资本控股。
事实上,国内金融业目前对民间资本已高度开放,不存在对外资的“超国民待遇”问题。我们始终强调对民间资本、国有资本和境外资本等各市场主体公平对待、一视同仁,积极鼓励符合条件的民间资本进入银行业保险业。
——银保监会发言人 肖远企