山东能源枣矿集团聚焦基层党建“重形式轻实效”“党建与生产‘两张皮’”等痛点问题,通过构建“双随机”机制、“三库一平台”支撑体系、“四步闭环”管理流程及“三挂钩”激励机制,实现基层党建从“被动应对”到“主动引领”的转变,为国有企业党建引领高质量发展提供实践样本。
一、实施背景
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。近年来,枣矿集团紧扣山东能源“双融双创”党建品牌要求,以“坚持一切工作到支部”为导向,针对基层党建中普遍存在的“重形式轻实效”等问题,在基层党委创新探索“随机砺炼·动态赋能”党建模式。通过动态化督导、互动化考核、实战化检验,推动基层党支部全面进步、全面过硬,着力打造党建引领企业高质量发展的特色路径。
二、主要做法
(一)构建“双随机”机制框架,筑牢督导基础
“双随机”观摩:明线示范与暗线抽查结合。明线观摩以“树标杆、供借鉴”为目标,要求基层党委每季度选取党建品牌突出、党小组工作法成熟、红色教育阵地完善的标杆支部开展观摩活动,引导其他支部对标学习、提质增效。
暗线抽查聚焦基础工作实效。每月从“四星级”支部中随机抽取2-3个单位开展突击检查,重点核查“三会一课”记录规范性、党员积分管理真实性、党费收缴及时性等基础工作,倒逼各支部抓实日常党建,杜绝形式主义。
“双随机”提问:理论考核与实战答辩并重。理论抽考围绕“六个过硬标准”“四定两挂一戴”等党建规范,通过现场摇号抽取题目,重点测试支部书记对党建理论、流程规范的掌握程度,确保支部书记夯实理论基础。实战答辩聚焦生产经营实际问题,要求支部书记结合本支部工作案例作答,检验其将党建工作融入安全生产、智能化建设的实操能力与创新思维。
(二)创新实施路径,完善运行体系
(1)搭建“三库一平台”支撑体系
1.案例库。收录各支部优秀党建实践案例,形成标准化操作指南,为基层党建提供可参考的实践样本,推动党建工作规范化。
2.题库。涵盖党建规范、业务融合、群众工作等5大类120道题目,动态更新内容,确保考核内容贴合最新要求与企业实际,为理论抽考、实战答辩提供精准题库支撑。
3.专家库。组建由党务干部40%、业务骨干30%、职工代表30%构成的评审组,保障考核评审的专业性、公正性与群众性。
4.数字化平台。开发智慧党建展示系统,实现问题上报、整改打卡、成效可视化全流程线上管理,提升党建工作效率与管理透明度。
(2)推行“四步闭环”管理流程
1.随机抽取。通过摇号系统随机确定观摩对象与考核题目,杜绝人为干预,确保督导考核的公平性。
2.现场观摩/提问。以实地检查、现场答辩形式,真实掌握支部党建工作实效与支部书记履职能力,增强督导针对性。
3.问题诊断。对督导发现的问题分类梳理,形成问题清单,明确整改方向与核心要求,为后续整改提供清晰指引。
4.整改提升。通过线上督办跟踪整改进度、线下验收验证整改成效,实现“发现问题—整改落实—成效检验”的闭环管理,确保问题整改到位。
(3)建立“三挂钩”激励机制
1.与党建考核挂钩。将实战答辩得分占30%、整改成效占20%纳入支部年度党建考核,直接影响考核结果,激发支部书记履职动力。
2.与评优评先挂钩。连续两季度排名前3的党支部,优先推荐参评“红旗党支部”,选典树优,营造“比学赶超”的良好氛围。
3.与干部任用挂钩。将表现突出的支部书记纳入企业后备人才库,优先予以提拔使用,打通党务干部成长通道。
(三)打造特色亮点,提升模式实效
1.“情景式教学”强化实践体验。在高煤公司党建体验馆设置“党建+安全生产”“党建+智能化”模拟场景,借助VR技术还原井下作业环境,要求支部书记现场设计党建融入生产的具体方案,增强党建工作的实操性与参与感。
2.“互联共建”促进资源共享。推动跨支部、跨单位党建联盟建设,如七五煤业物业管理站党支部与设备制修厂党支部联合开展“红色教育+技术攻关”活动,实现党建资源互补。
3.“问题清单”推动靶向整改。针对暗线抽查发现的“党员积分管理流于形式”等共性问题,制定《整改任务书》,明确整改措施、责任主体与完成时限,通过“回头看”机制确保整改落地见效,提升党建工作质量。
三、工作成效
(一)党建基础显著夯实
基层党支部规范化水平大幅提升,“三会一课”记录、党员积分管理等基础工作更加规范,党员参与党建活动的积极性与主动性显著增强,党组织组织力与战斗力明显提高,为企业发展筑牢组织根基。
(二)党建与生产深度融合
在党建引领下,企业创新成果持续涌现。高煤公司党委通过“党建攻关课题制”,成功孵化皮带转载机改造、智能化洗煤厂建设等16项创新成果,年创效超1200万元；安全生产形势持续改善,蒋庄党委党员排查安全隐患1000余条,事故率同比下降21%,实现党建与生产经营同频共振、互促共进。
(三)党建水平全面提升
“随机砺炼·动态赋能”党建模式通过机制重构、技术赋能与生态共建,推动基层党建从“被动应对”向“主动引领”跨越,不仅为传统能源企业党建创新提供了可复制的实践样本,更充分彰显了党建引领国有企业高质量发展的强大生命力。
(山东能源枣矿集团 魏红松)
一、实施背景
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。近年来,枣矿集团紧扣山东能源“双融双创”党建品牌要求,以“坚持一切工作到支部”为导向,针对基层党建中普遍存在的“重形式轻实效”等问题,在基层党委创新探索“随机砺炼·动态赋能”党建模式。通过动态化督导、互动化考核、实战化检验,推动基层党支部全面进步、全面过硬,着力打造党建引领企业高质量发展的特色路径。
二、主要做法
(一)构建“双随机”机制框架,筑牢督导基础
“双随机”观摩:明线示范与暗线抽查结合。明线观摩以“树标杆、供借鉴”为目标,要求基层党委每季度选取党建品牌突出、党小组工作法成熟、红色教育阵地完善的标杆支部开展观摩活动,引导其他支部对标学习、提质增效。
暗线抽查聚焦基础工作实效。每月从“四星级”支部中随机抽取2-3个单位开展突击检查,重点核查“三会一课”记录规范性、党员积分管理真实性、党费收缴及时性等基础工作,倒逼各支部抓实日常党建,杜绝形式主义。
“双随机”提问:理论考核与实战答辩并重。理论抽考围绕“六个过硬标准”“四定两挂一戴”等党建规范,通过现场摇号抽取题目,重点测试支部书记对党建理论、流程规范的掌握程度,确保支部书记夯实理论基础。实战答辩聚焦生产经营实际问题,要求支部书记结合本支部工作案例作答,检验其将党建工作融入安全生产、智能化建设的实操能力与创新思维。
(二)创新实施路径,完善运行体系
(1)搭建“三库一平台”支撑体系
1.案例库。收录各支部优秀党建实践案例,形成标准化操作指南,为基层党建提供可参考的实践样本,推动党建工作规范化。
2.题库。涵盖党建规范、业务融合、群众工作等5大类120道题目,动态更新内容,确保考核内容贴合最新要求与企业实际,为理论抽考、实战答辩提供精准题库支撑。
3.专家库。组建由党务干部40%、业务骨干30%、职工代表30%构成的评审组,保障考核评审的专业性、公正性与群众性。
4.数字化平台。开发智慧党建展示系统,实现问题上报、整改打卡、成效可视化全流程线上管理,提升党建工作效率与管理透明度。
(2)推行“四步闭环”管理流程
1.随机抽取。通过摇号系统随机确定观摩对象与考核题目,杜绝人为干预,确保督导考核的公平性。
2.现场观摩/提问。以实地检查、现场答辩形式,真实掌握支部党建工作实效与支部书记履职能力,增强督导针对性。
3.问题诊断。对督导发现的问题分类梳理,形成问题清单,明确整改方向与核心要求,为后续整改提供清晰指引。
4.整改提升。通过线上督办跟踪整改进度、线下验收验证整改成效,实现“发现问题—整改落实—成效检验”的闭环管理,确保问题整改到位。
(3)建立“三挂钩”激励机制
1.与党建考核挂钩。将实战答辩得分占30%、整改成效占20%纳入支部年度党建考核,直接影响考核结果,激发支部书记履职动力。
2.与评优评先挂钩。连续两季度排名前3的党支部,优先推荐参评“红旗党支部”,选典树优,营造“比学赶超”的良好氛围。
3.与干部任用挂钩。将表现突出的支部书记纳入企业后备人才库,优先予以提拔使用,打通党务干部成长通道。
(三)打造特色亮点,提升模式实效
1.“情景式教学”强化实践体验。在高煤公司党建体验馆设置“党建+安全生产”“党建+智能化”模拟场景,借助VR技术还原井下作业环境,要求支部书记现场设计党建融入生产的具体方案,增强党建工作的实操性与参与感。
2.“互联共建”促进资源共享。推动跨支部、跨单位党建联盟建设,如七五煤业物业管理站党支部与设备制修厂党支部联合开展“红色教育+技术攻关”活动,实现党建资源互补。
3.“问题清单”推动靶向整改。针对暗线抽查发现的“党员积分管理流于形式”等共性问题,制定《整改任务书》,明确整改措施、责任主体与完成时限,通过“回头看”机制确保整改落地见效,提升党建工作质量。
三、工作成效
(一)党建基础显著夯实
基层党支部规范化水平大幅提升,“三会一课”记录、党员积分管理等基础工作更加规范,党员参与党建活动的积极性与主动性显著增强,党组织组织力与战斗力明显提高,为企业发展筑牢组织根基。
(二)党建与生产深度融合
在党建引领下,企业创新成果持续涌现。高煤公司党委通过“党建攻关课题制”,成功孵化皮带转载机改造、智能化洗煤厂建设等16项创新成果,年创效超1200万元；安全生产形势持续改善,蒋庄党委党员排查安全隐患1000余条,事故率同比下降21%,实现党建与生产经营同频共振、互促共进。
(三)党建水平全面提升
“随机砺炼·动态赋能”党建模式通过机制重构、技术赋能与生态共建,推动基层党建从“被动应对”向“主动引领”跨越,不仅为传统能源企业党建创新提供了可复制的实践样本,更充分彰显了党建引领国有企业高质量发展的强大生命力。
(山东能源枣矿集团 魏红松)