高宇飞
国有企业是推进中国式现代化的重要力量,起到战略支撑作用。全面从严治党为推动国有企业深化改革、实现高质量发展提供了坚强的政治保障、组织保障和纪律保障。牢牢把握全面从严治党的理论逻辑和实践逻辑,为高质量推进国有企业改革深化提升行动,为增强核心功能、提升核心竞争力提供了坚实的理论支撑和实践指南。
一、牢牢把握全面从严治党的根本原则,深刻认识国有企业公司治理的政治属性
“坚持和加强党的全面领导”是全面从严治党的根本原则。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,是中国式现代化的重要支撑力量,既要突出经济功能,更要强化政治属性；这就对国有企业的公司治理提出了更高的要求,必须将党的领导融入其中,要持续提升国有企业党委(党组)领导作用发挥质量,不断把中国特色现代企业制度优势体现在公司治理效能上。国有企业公司治理的内涵和外延要远高于一般意义上企业管理的内涵和外延,具有很强的政治属性；公司治理强调的是“依法治理”,企业管理强调的是“管理艺术”。国有企业党组织对董事会、经理办公会决策的“三重一大”事项必须进行前置审议、把关定向和后续的监督落实,这强调了党组织在“公司治理”的法定地位。
二、牢牢把握全面从严治党的重大使命,高质量完成国有企业改革深化提升行动部署要求
“坚持以党的自我革命引领社会革命”是全面从严治党的重大使命。推进党的自我革命,根本目的是要引领社会革命。国有企业改革深化提升行动是社会革命的重要组成部分,是“坚持以经济建设为中心”的重要实现载体。当前,国有企业推动全面从严治党的重点任务就是要全力完成国有企业改革深化提升各项部署任务。党的二十届三中全会《决定》对于如何推进国有企业深化改革、实现高质量发展都给予了强有力的理论指导和实践支撑,也为国有企业抓好公司治理、运营管理和企业文化建设提供了科学依据。要坚持以自我革命精神推进国企改革深化提升行动,重点要在“强化企业科技创新主体地位”中展现新作为,将科技创新与产业创新深度融合,积极培育和发展新质生产力,推动传统产业升级,发展战略性新兴产业和未来产业。
三、牢牢把握全面从严治党的价值追求,高质量推进基于价值引领的企业文化建设
坚持以人民为中心的发展思想是推动国有企业文化建设的根本遵循。从管理学角度来看,企业文化是由企业核心价值衍生而成,并能够形成延续性的认知模式和习惯性的行为方式。党的二十届三中全会《决定》中提出“必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力”。企业文化建设的重点内容是明确企业的使命、愿景和价值观。国有企业的使命要与中国共产党人的初心和使命一脉相承；国有企业的发展愿景必须与实现中国式现代化宏伟目标一脉相承；国有企业的价值观必须与社会主义核心价值观一脉相承。这一切归根到底就是要践行“以人民为中心的发展思想”,就是要秉持“江山就是人民,人民就是江山”的价值追求。与此同时,建立与企业文化相匹配的各项规章、制度、行为准则和流程等,融入公司治理和日常运营管理。大力弘扬国企精神,社会主义建设时期的大庆精神、铁人精神,改革开放时期的载人航天精神、青藏铁路精神,新时代北斗精神、探月精神。要通过持续塑造精神文化、构建制度文化、引领行为文化、展现标识文化,强化职工使命感、获得感、责任感、幸福感和安全感。
四、牢牢把握全面从严治党的总体布局和责任体系,切实为国有企业实现高质量发展提供坚强保障
“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”“坚持思想建党、理论强党”“坚持严密党的组织体系”“坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”“坚持聚天下英才而用之”“坚持持之以恒正风肃纪”“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”“坚持完善党和国家监督体系”“坚持制度治党、依规治党”“坚持落实全面从严治党政治责任”是全面从严治党的总体布局和责任体系,这些与新时代党的建设总要求一脉相承,也是国有企业构建全面从严治党体系的重点任务和工作内容。
国有企业要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,健全完善贯彻落实党中央决策部署的闭环机制,不断提升党员干部“政治三力”；涵养风清气正的政治生态。严格贯彻执行关于在完善公司治理中加强党的领导的党内法规,严格落实《公司法》各项规定,进一步完善国有企业各司其职、协同高效的治理体系。
坚持把增强党组织政治功能和组织功能、党员的先锋模范作用体现在国有企业改革攻坚的实绩实效上。要深刻理解“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”这个重要原则,选优配强国有企业各级党组织委员会委员和书记,聚焦国有企业党建工作薄弱环节分类施策,“点线面”相结合,分领域推动全面从严治党工作提质增效。
坚持党管干部、党管人才原则。树立正确的选人用人导向,努力打造一支“政治过硬、敢于担当、锐意进取、实绩突出、清正廉洁”的企业管理人员队伍。培养一批具有家国情怀、责任意识、高度自律的企业家,培养造就卓越工程师、大国工匠和高技能人才,加强产业技术工人队伍建设。不断完善薪酬和绩效考核相关制度,不断激发国有企业广大职工干事创业的工作劲头,把广大职工紧紧地凝聚到推动企业改革发展的主线上。
以正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,加强党员领导干部作风建设,持之以恒正风肃纪；夯实国有企业全面从严治党主体责任、党组织书记第一责任人责任、其他领导班子的“一岗双责”。强化国有企业纪检组织职能作用,做实专责监督,在提升政治监督实效上持续发力,不断提升日常监督工作能力,提高专项监督工作水平。
总而言之,国有企业在推动深化改革、实现高质量发展的过程中,要持续健全全面从严治党体系,助力国有企业不断提升治理能力和水平,不断强化政治属性、经济属性和社会属性。要深刻认识构建国有企业全面从严治党体系的理论遵循和实践逻辑,为服务中国式现代化的伟大进程书写国有企业的奋斗篇章。
(作者系北京化学工业集团有限责任公司党群工作部副部长；总部党委副书记、总部纪委书记)
国有企业是推进中国式现代化的重要力量,起到战略支撑作用。全面从严治党为推动国有企业深化改革、实现高质量发展提供了坚强的政治保障、组织保障和纪律保障。牢牢把握全面从严治党的理论逻辑和实践逻辑,为高质量推进国有企业改革深化提升行动,为增强核心功能、提升核心竞争力提供了坚实的理论支撑和实践指南。
一、牢牢把握全面从严治党的根本原则,深刻认识国有企业公司治理的政治属性
“坚持和加强党的全面领导”是全面从严治党的根本原则。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,是中国式现代化的重要支撑力量,既要突出经济功能,更要强化政治属性；这就对国有企业的公司治理提出了更高的要求,必须将党的领导融入其中,要持续提升国有企业党委(党组)领导作用发挥质量,不断把中国特色现代企业制度优势体现在公司治理效能上。国有企业公司治理的内涵和外延要远高于一般意义上企业管理的内涵和外延,具有很强的政治属性；公司治理强调的是“依法治理”,企业管理强调的是“管理艺术”。国有企业党组织对董事会、经理办公会决策的“三重一大”事项必须进行前置审议、把关定向和后续的监督落实,这强调了党组织在“公司治理”的法定地位。
二、牢牢把握全面从严治党的重大使命,高质量完成国有企业改革深化提升行动部署要求
“坚持以党的自我革命引领社会革命”是全面从严治党的重大使命。推进党的自我革命,根本目的是要引领社会革命。国有企业改革深化提升行动是社会革命的重要组成部分,是“坚持以经济建设为中心”的重要实现载体。当前,国有企业推动全面从严治党的重点任务就是要全力完成国有企业改革深化提升各项部署任务。党的二十届三中全会《决定》对于如何推进国有企业深化改革、实现高质量发展都给予了强有力的理论指导和实践支撑,也为国有企业抓好公司治理、运营管理和企业文化建设提供了科学依据。要坚持以自我革命精神推进国企改革深化提升行动,重点要在“强化企业科技创新主体地位”中展现新作为,将科技创新与产业创新深度融合,积极培育和发展新质生产力,推动传统产业升级,发展战略性新兴产业和未来产业。
三、牢牢把握全面从严治党的价值追求,高质量推进基于价值引领的企业文化建设
坚持以人民为中心的发展思想是推动国有企业文化建设的根本遵循。从管理学角度来看,企业文化是由企业核心价值衍生而成,并能够形成延续性的认知模式和习惯性的行为方式。党的二十届三中全会《决定》中提出“必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力”。企业文化建设的重点内容是明确企业的使命、愿景和价值观。国有企业的使命要与中国共产党人的初心和使命一脉相承；国有企业的发展愿景必须与实现中国式现代化宏伟目标一脉相承；国有企业的价值观必须与社会主义核心价值观一脉相承。这一切归根到底就是要践行“以人民为中心的发展思想”,就是要秉持“江山就是人民,人民就是江山”的价值追求。与此同时,建立与企业文化相匹配的各项规章、制度、行为准则和流程等,融入公司治理和日常运营管理。大力弘扬国企精神,社会主义建设时期的大庆精神、铁人精神,改革开放时期的载人航天精神、青藏铁路精神,新时代北斗精神、探月精神。要通过持续塑造精神文化、构建制度文化、引领行为文化、展现标识文化,强化职工使命感、获得感、责任感、幸福感和安全感。
四、牢牢把握全面从严治党的总体布局和责任体系,切实为国有企业实现高质量发展提供坚强保障
“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”“坚持思想建党、理论强党”“坚持严密党的组织体系”“坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”“坚持聚天下英才而用之”“坚持持之以恒正风肃纪”“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”“坚持完善党和国家监督体系”“坚持制度治党、依规治党”“坚持落实全面从严治党政治责任”是全面从严治党的总体布局和责任体系,这些与新时代党的建设总要求一脉相承,也是国有企业构建全面从严治党体系的重点任务和工作内容。
国有企业要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,健全完善贯彻落实党中央决策部署的闭环机制,不断提升党员干部“政治三力”；涵养风清气正的政治生态。严格贯彻执行关于在完善公司治理中加强党的领导的党内法规,严格落实《公司法》各项规定,进一步完善国有企业各司其职、协同高效的治理体系。
坚持把增强党组织政治功能和组织功能、党员的先锋模范作用体现在国有企业改革攻坚的实绩实效上。要深刻理解“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”这个重要原则,选优配强国有企业各级党组织委员会委员和书记,聚焦国有企业党建工作薄弱环节分类施策,“点线面”相结合,分领域推动全面从严治党工作提质增效。
坚持党管干部、党管人才原则。树立正确的选人用人导向,努力打造一支“政治过硬、敢于担当、锐意进取、实绩突出、清正廉洁”的企业管理人员队伍。培养一批具有家国情怀、责任意识、高度自律的企业家,培养造就卓越工程师、大国工匠和高技能人才,加强产业技术工人队伍建设。不断完善薪酬和绩效考核相关制度,不断激发国有企业广大职工干事创业的工作劲头,把广大职工紧紧地凝聚到推动企业改革发展的主线上。
以正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,加强党员领导干部作风建设,持之以恒正风肃纪；夯实国有企业全面从严治党主体责任、党组织书记第一责任人责任、其他领导班子的“一岗双责”。强化国有企业纪检组织职能作用,做实专责监督,在提升政治监督实效上持续发力,不断提升日常监督工作能力,提高专项监督工作水平。
总而言之,国有企业在推动深化改革、实现高质量发展的过程中,要持续健全全面从严治党体系,助力国有企业不断提升治理能力和水平,不断强化政治属性、经济属性和社会属性。要深刻认识构建国有企业全面从严治党体系的理论遵循和实践逻辑,为服务中国式现代化的伟大进程书写国有企业的奋斗篇章。
(作者系北京化学工业集团有限责任公司党群工作部副部长；总部党委副书记、总部纪委书记)