消费是推动经济发展的持久动力。2024年,消费对我国经济增长贡献率为44.5%,继续成为拉动经济发展第一动力。近十年泰安市城镇居民消费结构呈现出如下特征:城镇居民人均消费支出增幅低于人均可支配收入增幅,低于泰安市同期GDP增幅；城镇居民平均消费倾向呈现出先扬后抑波浪形趋势；食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务等方面“生存型”消费支出比重下降,交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品和服务等方面“发展及享受型”消费支出比重上升。通过分析泰安市城镇居民近十年消费结构特征,为促进泰安市城镇居民消费升级提出以下对策。
一、增加泰安市城镇居民可支配收入
(一)建立现代产业体系,创造高质量就业机会
紧紧抓住新型工业化这个经济工作总引擎、总抓手,聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向,大力推进产业协同、数字赋能、能源革命、技改升级、物流增效,工业经济加快发展、提质增效,进一步提高企业员工的工资水平。抓好现代服务业提档升级,坚持新型工业化与现代服务业双向赋能,对重点行业持续跟踪研判,确保行业稳定增长,创造高质量就业机会,提高城镇居民收入水平。
(二)完善创新创业体系,拓宽收入来源渠道
鼓励泰安城镇居民创业,通过提供税收减免优惠、金融低息资金支持、创业补贴等创业扶持政策,吸引泰安更多城镇年轻人和创新型人才进入市场,带动整体收入水平提高。搭建科技创新平台,吸引科技型企业和人才,鼓励高校、科研院所、企业采取股权、期权、分红等方式激励科研人员创新创业。根据市场需求,加强职业技能培训,开展针对性的职业技能培训课程。
二、拓展泰安市城镇居民“发展及享受型”消费支出
(一)持续推动文旅深度融合发展,激发文旅消费潜力
串珠成链纵深推进,丰富泰安城镇居民文旅产品供给,大力推动门票经济向综合经济、泰山旅游向全域旅游、城市流量向发展增量、资源优势向产业优势转变,打造“泰山+X”产品体系,串联泰安市180余家景区、酒店、特色美食,带动消费；持续优化旅游环境,丰富泰安文旅产品体验,建立全国首个山岳类景区旅游客运服务标准体系,泰山亮化工程全面完成,泰山天平湖游客中心顺利启用,“敢当号”泰山直通车正式运行；文化“两创”工作深入开展,高标准建设泰山文化传承发展示范区,泰山博物院、大汶口国家考古遗址公园等标志性项目建设扎实推进,促进泰安市城镇居民文旅消费持续升级。
(二)完善城市基础设施建设,激发数字消费活力
加快重大基础设施建设,济枣高铁工程建设稳步推进,泰东高速、济微高速、济广高速改扩建等项目有序开展,同时大力推进城市供水、供气、供暖设施建设,升级改造水气热管道建设,这些基础设施建设进一步降低泰安市城镇居民消费成本,提高消费体验。加快新型基础设施建设,加快研发数据中心,增强其计算和存储能力,为消费数字化提供算力支撑,同时紧盯未来产业发展趋势,谋划布局人工智能、区块链、元宇宙等未来产业,加快构建人工智能产业生态,以拓展更多消费场景,进一步激发泰安市城镇居民数字消费活力。
(三)不断推动大健康产业发展,激发健康消费能力
要大力发展医养健康产业,打造国际知名的“养老泰安·养生泰山”医养休闲品牌,为泰安市城镇老年居民提供高品质、防治结合、全周期的医养健康服务,拉动居民医养健康消费能力。发掘和利用泰安市中医药文化底蕴,推动中医药传承与创新,推动泰安市中药规模化、高端化发展,建设现代中药、康复保健等一体的中医中药产业,进一步满足泰安市城镇居民多样化需求。积极开展全民健康运动,围绕泰山国际登山比赛、泰安马拉松、环泰山大徒步三大“顶流赛事”,构建“中华泰山、国泰民安”3+N赛事体系,进一步激发泰安城市居民参与体育运动的热情,挖掘健康消费能力。
三、持续优化泰安市消费环境
(一)积极开展放心消费行动,建立健全消费者权益保护机制
深化“放心消费在泰安”行动,统筹推进消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动,加强质量监管,规范消费市场秩序。建立健全泰安市城镇居民消费权益保护机制,强化多部门联合监管,坚决打击违法广告、信息泄露、网络诈骗等行为,促进消费纠纷源头解决。建立恶意索赔处置工作机制,维护泰安市经营者合法权益和良好营商环境。
(二)加强泰安市城镇居民消费理念培养,引导理性消费、绿色消费
加强消费理念培养,根据近十年来泰安市城镇居民消费结构的变化趋势,结合居住、交通通信、教育文化娱乐等新的消费热点,对新型消费业态的发展进行结构优化升级,加大宣教力度,引导泰安市城镇居民消费需求。引导居民理性消费、绿色消费,引导泰安市城镇居民根据自身需求、收入水平、消费偏好选择合适的消费方式,在提高生活质量的同时,保护自身健康和节约资源,确保消费升级的可持续性。
一、增加泰安市城镇居民可支配收入
(一)建立现代产业体系,创造高质量就业机会
紧紧抓住新型工业化这个经济工作总引擎、总抓手,聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向,大力推进产业协同、数字赋能、能源革命、技改升级、物流增效,工业经济加快发展、提质增效,进一步提高企业员工的工资水平。抓好现代服务业提档升级,坚持新型工业化与现代服务业双向赋能,对重点行业持续跟踪研判,确保行业稳定增长,创造高质量就业机会,提高城镇居民收入水平。
(二)完善创新创业体系,拓宽收入来源渠道
鼓励泰安城镇居民创业,通过提供税收减免优惠、金融低息资金支持、创业补贴等创业扶持政策,吸引泰安更多城镇年轻人和创新型人才进入市场,带动整体收入水平提高。搭建科技创新平台,吸引科技型企业和人才,鼓励高校、科研院所、企业采取股权、期权、分红等方式激励科研人员创新创业。根据市场需求,加强职业技能培训,开展针对性的职业技能培训课程。
二、拓展泰安市城镇居民“发展及享受型”消费支出
(一)持续推动文旅深度融合发展,激发文旅消费潜力
串珠成链纵深推进,丰富泰安城镇居民文旅产品供给,大力推动门票经济向综合经济、泰山旅游向全域旅游、城市流量向发展增量、资源优势向产业优势转变,打造“泰山+X”产品体系,串联泰安市180余家景区、酒店、特色美食,带动消费；持续优化旅游环境,丰富泰安文旅产品体验,建立全国首个山岳类景区旅游客运服务标准体系,泰山亮化工程全面完成,泰山天平湖游客中心顺利启用,“敢当号”泰山直通车正式运行；文化“两创”工作深入开展,高标准建设泰山文化传承发展示范区,泰山博物院、大汶口国家考古遗址公园等标志性项目建设扎实推进,促进泰安市城镇居民文旅消费持续升级。
(二)完善城市基础设施建设,激发数字消费活力
加快重大基础设施建设,济枣高铁工程建设稳步推进,泰东高速、济微高速、济广高速改扩建等项目有序开展,同时大力推进城市供水、供气、供暖设施建设,升级改造水气热管道建设,这些基础设施建设进一步降低泰安市城镇居民消费成本,提高消费体验。加快新型基础设施建设,加快研发数据中心,增强其计算和存储能力,为消费数字化提供算力支撑,同时紧盯未来产业发展趋势,谋划布局人工智能、区块链、元宇宙等未来产业,加快构建人工智能产业生态,以拓展更多消费场景,进一步激发泰安市城镇居民数字消费活力。
(三)不断推动大健康产业发展,激发健康消费能力
要大力发展医养健康产业,打造国际知名的“养老泰安·养生泰山”医养休闲品牌,为泰安市城镇老年居民提供高品质、防治结合、全周期的医养健康服务,拉动居民医养健康消费能力。发掘和利用泰安市中医药文化底蕴,推动中医药传承与创新,推动泰安市中药规模化、高端化发展,建设现代中药、康复保健等一体的中医中药产业,进一步满足泰安市城镇居民多样化需求。积极开展全民健康运动,围绕泰山国际登山比赛、泰安马拉松、环泰山大徒步三大“顶流赛事”,构建“中华泰山、国泰民安”3+N赛事体系,进一步激发泰安城市居民参与体育运动的热情,挖掘健康消费能力。
三、持续优化泰安市消费环境
(一)积极开展放心消费行动,建立健全消费者权益保护机制
深化“放心消费在泰安”行动,统筹推进消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动,加强质量监管,规范消费市场秩序。建立健全泰安市城镇居民消费权益保护机制,强化多部门联合监管,坚决打击违法广告、信息泄露、网络诈骗等行为,促进消费纠纷源头解决。建立恶意索赔处置工作机制,维护泰安市经营者合法权益和良好营商环境。
(二)加强泰安市城镇居民消费理念培养,引导理性消费、绿色消费
加强消费理念培养,根据近十年来泰安市城镇居民消费结构的变化趋势,结合居住、交通通信、教育文化娱乐等新的消费热点,对新型消费业态的发展进行结构优化升级,加大宣教力度,引导泰安市城镇居民消费需求。引导居民理性消费、绿色消费,引导泰安市城镇居民根据自身需求、收入水平、消费偏好选择合适的消费方式,在提高生活质量的同时,保护自身健康和节约资源,确保消费升级的可持续性。