在当前全球化和区域一体化的大背景下,低空经济正逐渐成为推动长三角地区经济转型升级的关键力量。这一新兴领域涵盖了通用航空、无人机物流和航空旅游等多个方面,它们共同构成了区域经济发展的新动力。通用航空的发展不仅能够提高区域交通的便捷性,还能促进商务和旅游活动,增加就业机会,从而增强区域经济的活力。无人机物流则以其高效、灵活的特点,为物流行业带来了革命性的变革,特别是在偏远地区和紧急情况下,无人机物流展现出了无可比拟的优势。航空旅游的发展则为旅游业注入了新的活力,通过提供独特的空中视角和体验,吸引了大量游客,促进了旅游业的多元化发展。这些低空经济活动不仅能够促进区域经济的多元化,还能提高经济的竞争力,为长三角地区的经济腾飞注入新的动力源泉。
技术创新是推动低空经济发展潜力的关键因素。随着无人机技术和航空材料技术的不断进步,低空经济的应用范围和效率得到了显著提升。无人机技术的发展,特别是在自动化、智能化方面的突破,使得无人机在物流、农业、环境监测等多个领域的应用变得更加广泛和高效。航空材料技术的进步则提高了飞行器的性能,降低了运营成本,使得通用航空和航空旅游更加经济可行。同时,5G、大数据、人工智能等新兴技术的融合应用,将进一步提升低空经济的智能化、网络化水平,为长三角地区的经济发展开辟更多新机遇。
政府的支持和政策环境的优化是低空经济发展的关键因素。政府对低空经济的支持力度持续增强,通过一系列扶持政策和法规的出台,为低空经济的发展创造了有利条件。这些政策既涵盖财政补贴、税收优惠等经济激励手段,也涉及空域管理改革、行业标准制定等制度层面的建设,为低空经济的健康发展提供了制度保障。随着政策和法规的持续优化,长三角地区的低空经济将开启新的发展征程。通过发展低空经济,长三角地区不仅能够实现经济的多元化和高质量发展,还可以强化区域经济的竞争力和创新能力,为区域经济的长期发展注入强大动力。
一、现状分析
长三角地区的低空经济之所以能够蓬勃发展,很大程度上得益于该地区得天独厚的地理条件和坚实的经济基础。作为中国经济发展的关键动力源,长三角地区不仅经济基础坚实,而且人口众多,城市化程度较高,这些因素共同为航空运输和航空旅游等低空经济活动提供了巨大的市场需求。随着经济的进一步发展和人们生活水平的提高,商务旅行和私人飞行的需求不断增长,使得通用航空市场展现出巨大的增长潜力。此外,无人机技术在物流配送、农业监测、环境管理等多个领域的广泛应用,不仅提高了效率,也创造出新的市场机会。科技的飞速发展,尤其在人工智能、自动化控制和新能源技术等领域取得了突破性进展,为低空经济的创新和应用提供了强有力的技术支撑,推动了相关产品和服务的不断升级换代。
然而,长三角地区在推进低空经济的过程中也面临着不少挑战。空域资源的紧张是一个亟待解决的问题。由于空域管理严格,低空空域的开放程度有限,这在一定程度上限制了低空经济活动的范围和效率。此外,现有的政策和法规体系尚未完全适应低空经济的快速发展,需要进一步完善以提供更加明确和有利的指导。同时,低空经济的产业链还不够健全,从研发、制造到运营、服务等各个环节都需要进一步加强和优化,以形成更加完整和高效的产业生态系统。这些挑战需要通过政府、企业和社会各界的共同努力来克服。
为了推动长三角地区低空经济的持续健康发展,需要采取一系列措施。首先,政府应加强对低空经济的政策引导和规划,明确发展目标和方向,制定相关政策,鼓励和支持低空经济的发展。其次,高效利用空域资源是推动低空经济发展的关键,而优化配置则是实现这一目标的基础。政府应制定合理的空域管理政策,合理分配和利用空域资源,为低空经济的发展提供充足的空域支持。同时,推动低空经济相关产业的协同发展,加强上下游产业的协同联动,形成完整的产业链。鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力,推动低空经济向高端化、智能化方向发展。最后,低空经济的发展需要大量的专业人才,政府和企业应加强对低空经济相关人才的培养和引进,优化人才队伍素质,为低空经济的发展提供坚实的人才支撑。通过这些措施,可以有效推动长三角地区低空经济的高质量发展,为区域经济的转型升级和可持续发展提供新的动力。
二、政策建议
为保障低空经济稳健发展,政府需在政策制定与执行中发挥关键引领作用,通过科学合理的政策引导和有力执行,创造良好政策环境。政府应制定前瞻性、战略性长远发展规划,明确低空经济在不同阶段的短期与长期目标,涵盖规模增长、技术创新、基础设施建设、人才培养等方面,确保发展有明确方向和清晰路径。同时,政府需精心规划实现目标的具体方案,为通用航空、无人机物流、航空旅游等关键领域设定具体增长指标和创新目标。例如,在通用航空领域,设定未来几年通用机场数量和飞行小时数的增长目标；在无人机物流领域,明确配送网点布局、业务量增长和技术标准制定；在航空旅游领域,规划旅游线路开发、游客接待量增长及产品创新方向。通过这些具体目标和方案,引导企业和社会资源向既定方向发展,推动低空经济有序增长和创新发展。
在空域资源管理方面,政府需要平衡安全监管和效率提升的需求。这可能涉及采用先进的空域监控技术,以及建立更加灵活的空域使用机制,如动态空域分配系统,以适应不断变化的飞行需求。此外,政府还应考虑与周边地区协调,协同提升长三角地区空域资源的配置效率,优化整体空域使用效能。
为了推动低空经济产业链的协同发展,政府可以设立专项基金,支持产业链上的关键技术研发和创新项目。同时,推动产业链上下游企业构建合作联盟,借助资源共享、技术交流与市场信息互通,达成互惠互利。政府还可以通过举办行业论坛、展览和竞赛等活动,促进行业内外的交流合作,激发创新活力。
人才是低空经济发展的关键。政府和教育机构应合作开发针对低空经济的专业课程和培训项目,培养所需的专业技术和管理人才。此外,政府还应制定吸引国内外高端人才的政策,如提供居住便利、研究资助等,以增强长三角地区在低空经济领域的人才竞争力。
最后,为了营造良好的发展环境,政府需要建立健全的法律法规体系,在低空经济活动中厘清权利与责任,保障企业和消费者权益。同时,加强行业监管,确保低空经济活动的安全和合规,防范和及时应对可能出现的风险和挑战。通过这些措施,政府能够为低空经济构建一个稳固、公正、清晰的外部框架,推动其平稳、规范、长远发展。
三、结论
在长三角地区,推动低空经济迈向高质量发展,需要汇聚政府、企业以及社会各界的力量,通过紧密协作来实现这一目标。政府应当发挥主导作用,通过加强政策引导和规划,明确低空经济发展的目标和路径,同时优化空域资源配置,提高空域使用效率,为低空经济活动提供必要的空间资源。此外,政府需要进一步促进产业链各环节的整合,打通上下游产业的连接,构建完整的产业体系,鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力,推动低空经济向高端化、智能化方向发展。人才培养和引进也是关键,政府和企业应加强对低空经济相关人才的培养和引进,强化人才队伍的综合素养,助力低空经济的发展。同时,打造政策友好、市场活跃、法制健全的综合环境,助力低空经济蓬勃发展。强化监管措施,为低空经济的稳定发展提供保障,及时化解潜在风险。通过这些综合措施,可以有效推动长三角地区低空经济的高质量发展,为区域经济的转型升级和可持续发展注入新的动力,实现经济的多元化和高质量发展,从而提高区域经济的整体竞争力和创新能力。
【作者郑安秋工作单位系安徽财经大学工商管理学院；张博、程家文工作单位系安徽财经大学金融学院。本文系2023年安徽省教育厅省级质量工程项目“新文科背景下金融人才产教融合培养模式探索与实践”(2023sx046)；2022安徽省教育厅省级质量工程项目“价值观、方法论、案例库三位一体的《金融风险管理》课程思政融合教学设计研究”(2022jyxm010)；2022安徽财经大学研究生教育教学研究项目和示范课程建设项目“价值观、方法论、案例库三位一体的保险硕士业课程思政融合教学设计研究”(cxjhjyyb2216)阶段性成果】
技术创新是推动低空经济发展潜力的关键因素。随着无人机技术和航空材料技术的不断进步,低空经济的应用范围和效率得到了显著提升。无人机技术的发展,特别是在自动化、智能化方面的突破,使得无人机在物流、农业、环境监测等多个领域的应用变得更加广泛和高效。航空材料技术的进步则提高了飞行器的性能,降低了运营成本,使得通用航空和航空旅游更加经济可行。同时,5G、大数据、人工智能等新兴技术的融合应用,将进一步提升低空经济的智能化、网络化水平,为长三角地区的经济发展开辟更多新机遇。
政府的支持和政策环境的优化是低空经济发展的关键因素。政府对低空经济的支持力度持续增强,通过一系列扶持政策和法规的出台,为低空经济的发展创造了有利条件。这些政策既涵盖财政补贴、税收优惠等经济激励手段,也涉及空域管理改革、行业标准制定等制度层面的建设,为低空经济的健康发展提供了制度保障。随着政策和法规的持续优化,长三角地区的低空经济将开启新的发展征程。通过发展低空经济,长三角地区不仅能够实现经济的多元化和高质量发展,还可以强化区域经济的竞争力和创新能力,为区域经济的长期发展注入强大动力。
一、现状分析
长三角地区的低空经济之所以能够蓬勃发展,很大程度上得益于该地区得天独厚的地理条件和坚实的经济基础。作为中国经济发展的关键动力源,长三角地区不仅经济基础坚实,而且人口众多,城市化程度较高,这些因素共同为航空运输和航空旅游等低空经济活动提供了巨大的市场需求。随着经济的进一步发展和人们生活水平的提高,商务旅行和私人飞行的需求不断增长,使得通用航空市场展现出巨大的增长潜力。此外,无人机技术在物流配送、农业监测、环境管理等多个领域的广泛应用,不仅提高了效率,也创造出新的市场机会。科技的飞速发展,尤其在人工智能、自动化控制和新能源技术等领域取得了突破性进展,为低空经济的创新和应用提供了强有力的技术支撑,推动了相关产品和服务的不断升级换代。
然而,长三角地区在推进低空经济的过程中也面临着不少挑战。空域资源的紧张是一个亟待解决的问题。由于空域管理严格,低空空域的开放程度有限,这在一定程度上限制了低空经济活动的范围和效率。此外,现有的政策和法规体系尚未完全适应低空经济的快速发展,需要进一步完善以提供更加明确和有利的指导。同时,低空经济的产业链还不够健全,从研发、制造到运营、服务等各个环节都需要进一步加强和优化,以形成更加完整和高效的产业生态系统。这些挑战需要通过政府、企业和社会各界的共同努力来克服。
为了推动长三角地区低空经济的持续健康发展,需要采取一系列措施。首先,政府应加强对低空经济的政策引导和规划,明确发展目标和方向,制定相关政策,鼓励和支持低空经济的发展。其次,高效利用空域资源是推动低空经济发展的关键,而优化配置则是实现这一目标的基础。政府应制定合理的空域管理政策,合理分配和利用空域资源,为低空经济的发展提供充足的空域支持。同时,推动低空经济相关产业的协同发展,加强上下游产业的协同联动,形成完整的产业链。鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力,推动低空经济向高端化、智能化方向发展。最后,低空经济的发展需要大量的专业人才,政府和企业应加强对低空经济相关人才的培养和引进,优化人才队伍素质,为低空经济的发展提供坚实的人才支撑。通过这些措施,可以有效推动长三角地区低空经济的高质量发展,为区域经济的转型升级和可持续发展提供新的动力。
二、政策建议
为保障低空经济稳健发展,政府需在政策制定与执行中发挥关键引领作用,通过科学合理的政策引导和有力执行,创造良好政策环境。政府应制定前瞻性、战略性长远发展规划,明确低空经济在不同阶段的短期与长期目标,涵盖规模增长、技术创新、基础设施建设、人才培养等方面,确保发展有明确方向和清晰路径。同时,政府需精心规划实现目标的具体方案,为通用航空、无人机物流、航空旅游等关键领域设定具体增长指标和创新目标。例如,在通用航空领域,设定未来几年通用机场数量和飞行小时数的增长目标；在无人机物流领域,明确配送网点布局、业务量增长和技术标准制定；在航空旅游领域,规划旅游线路开发、游客接待量增长及产品创新方向。通过这些具体目标和方案,引导企业和社会资源向既定方向发展,推动低空经济有序增长和创新发展。
在空域资源管理方面,政府需要平衡安全监管和效率提升的需求。这可能涉及采用先进的空域监控技术,以及建立更加灵活的空域使用机制,如动态空域分配系统,以适应不断变化的飞行需求。此外,政府还应考虑与周边地区协调,协同提升长三角地区空域资源的配置效率,优化整体空域使用效能。
为了推动低空经济产业链的协同发展,政府可以设立专项基金,支持产业链上的关键技术研发和创新项目。同时,推动产业链上下游企业构建合作联盟,借助资源共享、技术交流与市场信息互通,达成互惠互利。政府还可以通过举办行业论坛、展览和竞赛等活动,促进行业内外的交流合作,激发创新活力。
人才是低空经济发展的关键。政府和教育机构应合作开发针对低空经济的专业课程和培训项目,培养所需的专业技术和管理人才。此外,政府还应制定吸引国内外高端人才的政策,如提供居住便利、研究资助等,以增强长三角地区在低空经济领域的人才竞争力。
最后,为了营造良好的发展环境,政府需要建立健全的法律法规体系,在低空经济活动中厘清权利与责任,保障企业和消费者权益。同时,加强行业监管,确保低空经济活动的安全和合规,防范和及时应对可能出现的风险和挑战。通过这些措施,政府能够为低空经济构建一个稳固、公正、清晰的外部框架,推动其平稳、规范、长远发展。
三、结论
在长三角地区,推动低空经济迈向高质量发展,需要汇聚政府、企业以及社会各界的力量,通过紧密协作来实现这一目标。政府应当发挥主导作用,通过加强政策引导和规划,明确低空经济发展的目标和路径,同时优化空域资源配置,提高空域使用效率,为低空经济活动提供必要的空间资源。此外,政府需要进一步促进产业链各环节的整合,打通上下游产业的连接,构建完整的产业体系,鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力,推动低空经济向高端化、智能化方向发展。人才培养和引进也是关键,政府和企业应加强对低空经济相关人才的培养和引进,强化人才队伍的综合素养,助力低空经济的发展。同时,打造政策友好、市场活跃、法制健全的综合环境,助力低空经济蓬勃发展。强化监管措施,为低空经济的稳定发展提供保障,及时化解潜在风险。通过这些综合措施,可以有效推动长三角地区低空经济的高质量发展,为区域经济的转型升级和可持续发展注入新的动力,实现经济的多元化和高质量发展,从而提高区域经济的整体竞争力和创新能力。
【作者郑安秋工作单位系安徽财经大学工商管理学院；张博、程家文工作单位系安徽财经大学金融学院。本文系2023年安徽省教育厅省级质量工程项目“新文科背景下金融人才产教融合培养模式探索与实践”(2023sx046)；2022安徽省教育厅省级质量工程项目“价值观、方法论、案例库三位一体的《金融风险管理》课程思政融合教学设计研究”(2022jyxm010)；2022安徽财经大学研究生教育教学研究项目和示范课程建设项目“价值观、方法论、案例库三位一体的保险硕士业课程思政融合教学设计研究”(cxjhjyyb2216)阶段性成果】