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导报讯(大众报业记者 李子路 张国栋)12月25日至26日,山东省委经济工作会议在济南举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署明年经济工作任务。
省委书记刘家义,省委副书记、省长龚正出席会议并讲话。省政协主席付志方,省委副书记杨东奇出席。
会议确定,明年要抓好以下重点工作任务。
一是坚定不移推动高质量发展。始终坚持新发展理念,自觉把经济增长与生态环保、安全生产、社会稳定、民生改善一体谋划、一体推进；统筹推进“三个坚决”,加快淘汰落后动能、改造提升传统动能,培育壮大新动能；坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,提升“十强”优势产业集群竞争力；把重大项目作为培育现代产业体系的有力抓手,完善“要素跟着项目走”机制,以重大项目带动若干项目、企业“星罗棋布”,形成一个个产业集群；完善产业生态系统,以园区化提升基础承载能力,以集群化促进协同配套,以高端化集聚人才技术,以融合化推动产业创新,以绿色化开辟成长空间；创造更多有效供给,促进产业和消费“双升级”。
二是坚定不移打赢三大攻坚战。紧盯革命老区、黄河滩区、湖区、库区等重点区域和老弱病残等特殊困难群体,全面解决“两不愁三保障”问题,高质量打赢脱贫攻坚战；紧盯8场标志性战役重点任务,对照“四减四增”目标任务,倒逼各项举措落实,高质量打赢污染防治攻坚战；紧盯12个领域风险,落实防控预案,高质量打赢防范化解重大风险攻坚战。
三是坚定不移保障改善民生。财政支出要重点保工资、保运转、保基本民生,特别要保障困难群众基本生活；千方百计稳就业,推进养老、教育、医疗、食品安全、安全生产、社会保障等工作；加大城镇老旧小区改造,坚持“房住不炒”,因城施策稳地价、稳房价、稳预期。
四是坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板。基本形成一整套乡村振兴齐鲁样板政策、制度、标准和考核体系,补齐农村集体经济、城乡基础设施、农村人居环境等短板,深化集体产权制度、乡村治理等改革,推进乡村人才培育计划,激活“一池春水”。
五是坚定不移推动区域经济协调发展。积极推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展,培育发展济南、青岛都市圈,打造具有全球影响力的山东半岛城市群；抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇,科学谋划实施一批重大事项；深度融入京津冀、长三角等重大国家战略,拓展发展战略空间。
六是坚定不移推动科技创新引领。加快构建有利于科技创新、成果转化和人才聚集的体制机制,力争率先建成创新型省份；加强重大创新平台建设,创新科技治理,完善激励机制；实施“人才兴鲁”行动,打造人才强省。
七是坚定不移深化改革开放。强化制度创新、流程再造,推动开发区体制机制、扩权强县、“亩产效益”评价、事业单位、国有企业等重点改革提速加力,引导民营企业加快建立现代企业制度；用好自贸试验区、上合示范区等战略平台,深化与日韩交流合作,稳旧拓新开拓国际市场,推动对外开放走深走实；开展优化法治环境专项行动,整合资源平台,逐步实现“一网通办”,擦亮新时代“诚信山东”品牌。
会议强调,要坚定不移贯彻新发展理念,准确把握我省经济工作阶段性特征,强化分清轻重缓急的本领,强化统筹协调的能力,强化职责所在的担当,在多重目标中寻求动态平衡,在高质量发展中实现系统优化。
推进落实工作必须强而有力,一是抓三大攻坚、强小康成色,巩固提升脱贫攻坚成果,补齐困难群众基本生活短板,标本兼治推进污染防治,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。二是抓要素保障、强集约集效,探索开展专业园区“净地”招商,推进城镇低效用地再开发,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。三是抓工作创新、强治理效能,综合推进理念创新、机制创新、方式手段创新,善用市场化机制、法治化方式、智能化手段、优势转化方法,加快形成“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的良好产业生态。四是抓改革开放、强制度供给,国企改革要改出“国企资源+民企机制”新优势,自贸区建设要在打造生态系统上持续加力,不断做优营商的软环境、发展的硬环境、创新创业的大环境。五是抓政策集成、强精准服务,帮助企业降成本、增活力、解难题,激发企业家创业热情。六是抓预期管理、强市场信心,保持政策连续性、透明度,讲好山东新旧动能转换、高质量发展故事。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导,改进领导经济工作方式方法,坚决纠正形式主义、官僚主义、好人主义,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。省委将明年定为“重点工作攻坚年”。全省上下要以攻坚的状态,敢于啃“硬骨头”,敢于趟“地雷阵”,头拱地、向前冲,不达目的不罢休。要完善担当作为激励机制,持续为基层减负、为干部鼓劲。各级要带头过紧日子,各类会议活动一律严格精打细算、压紧支出。
省委书记刘家义,省委副书记、省长龚正出席会议并讲话。省政协主席付志方,省委副书记杨东奇出席。
会议确定,明年要抓好以下重点工作任务。
一是坚定不移推动高质量发展。始终坚持新发展理念,自觉把经济增长与生态环保、安全生产、社会稳定、民生改善一体谋划、一体推进；统筹推进“三个坚决”,加快淘汰落后动能、改造提升传统动能,培育壮大新动能；坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,提升“十强”优势产业集群竞争力；把重大项目作为培育现代产业体系的有力抓手,完善“要素跟着项目走”机制,以重大项目带动若干项目、企业“星罗棋布”,形成一个个产业集群；完善产业生态系统,以园区化提升基础承载能力,以集群化促进协同配套,以高端化集聚人才技术,以融合化推动产业创新,以绿色化开辟成长空间；创造更多有效供给,促进产业和消费“双升级”。
二是坚定不移打赢三大攻坚战。紧盯革命老区、黄河滩区、湖区、库区等重点区域和老弱病残等特殊困难群体,全面解决“两不愁三保障”问题,高质量打赢脱贫攻坚战；紧盯8场标志性战役重点任务,对照“四减四增”目标任务,倒逼各项举措落实,高质量打赢污染防治攻坚战；紧盯12个领域风险,落实防控预案,高质量打赢防范化解重大风险攻坚战。
三是坚定不移保障改善民生。财政支出要重点保工资、保运转、保基本民生,特别要保障困难群众基本生活；千方百计稳就业,推进养老、教育、医疗、食品安全、安全生产、社会保障等工作；加大城镇老旧小区改造,坚持“房住不炒”,因城施策稳地价、稳房价、稳预期。
四是坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板。基本形成一整套乡村振兴齐鲁样板政策、制度、标准和考核体系,补齐农村集体经济、城乡基础设施、农村人居环境等短板,深化集体产权制度、乡村治理等改革,推进乡村人才培育计划,激活“一池春水”。
五是坚定不移推动区域经济协调发展。积极推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展,培育发展济南、青岛都市圈,打造具有全球影响力的山东半岛城市群；抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇,科学谋划实施一批重大事项；深度融入京津冀、长三角等重大国家战略,拓展发展战略空间。
六是坚定不移推动科技创新引领。加快构建有利于科技创新、成果转化和人才聚集的体制机制,力争率先建成创新型省份；加强重大创新平台建设,创新科技治理,完善激励机制；实施“人才兴鲁”行动,打造人才强省。
七是坚定不移深化改革开放。强化制度创新、流程再造,推动开发区体制机制、扩权强县、“亩产效益”评价、事业单位、国有企业等重点改革提速加力,引导民营企业加快建立现代企业制度；用好自贸试验区、上合示范区等战略平台,深化与日韩交流合作,稳旧拓新开拓国际市场,推动对外开放走深走实；开展优化法治环境专项行动,整合资源平台,逐步实现“一网通办”,擦亮新时代“诚信山东”品牌。
会议强调,要坚定不移贯彻新发展理念,准确把握我省经济工作阶段性特征,强化分清轻重缓急的本领,强化统筹协调的能力,强化职责所在的担当,在多重目标中寻求动态平衡,在高质量发展中实现系统优化。
推进落实工作必须强而有力,一是抓三大攻坚、强小康成色,巩固提升脱贫攻坚成果,补齐困难群众基本生活短板,标本兼治推进污染防治,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。二是抓要素保障、强集约集效,探索开展专业园区“净地”招商,推进城镇低效用地再开发,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。三是抓工作创新、强治理效能,综合推进理念创新、机制创新、方式手段创新,善用市场化机制、法治化方式、智能化手段、优势转化方法,加快形成“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的良好产业生态。四是抓改革开放、强制度供给,国企改革要改出“国企资源+民企机制”新优势,自贸区建设要在打造生态系统上持续加力,不断做优营商的软环境、发展的硬环境、创新创业的大环境。五是抓政策集成、强精准服务,帮助企业降成本、增活力、解难题,激发企业家创业热情。六是抓预期管理、强市场信心,保持政策连续性、透明度,讲好山东新旧动能转换、高质量发展故事。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导,改进领导经济工作方式方法,坚决纠正形式主义、官僚主义、好人主义,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。省委将明年定为“重点工作攻坚年”。全省上下要以攻坚的状态,敢于啃“硬骨头”,敢于趟“地雷阵”,头拱地、向前冲,不达目的不罢休。要完善担当作为激励机制,持续为基层减负、为干部鼓劲。各级要带头过紧日子,各类会议活动一律严格精打细算、压紧支出。