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◆导报记者 赵帅 济南报道
2025年,山东作为全国第三个、北方首个GDP突破10万亿元的省份,扛起北方经济“压舱石”重任,而园区作为产业集聚的核心载体、项目落地的重要平台,成为推动全省高质量发展的关键增长极之一。在第二十三届(2025)山东财经风云榜经济宣传交流会上,12家“2025山东高质量发展园区先锋”脱颖而出,它们以鲜明特色、强劲动能和突出成效,勾勒出齐鲁大地园区高质量发展的生动图景。
产业筑基,
集群发展显韧性
各园区立足资源禀赋与产业基础,培育形成一批特色鲜明、能级突出的主导产业集群,为经济增长筑牢根基。邹平经济技术开发区聚焦高端铝、绿色纺织、生物医药等主导产业,2025年工业总产值达1991亿元,财政总收入47.13亿元,同比分别增长11.1%和18.06%,跻身全国百强经开区行列；广饶化工产业园形成石油化工、橡胶轮胎、精细化工等核心产业,拥有原油一次加工能力650万吨,子午胎产能7500万条,2025年综合实力跃居全国第36位、全省第6位；阳信经济开发区打造新能源新材料、高端铝等六大主导产业,油系针状焦产能达50万吨/年全球领先,半导体分立器件年产能450亿支,规上工业产值从2021年112.5亿元跃升至2024年554.5亿元,年均增长39%。
园区坚持“集群化发展、链条式延伸”思路,不断完善产业生态。兖州工业园区培育六个主导产业,农机产业列为全国产业集群区域品牌建设试点,智能农机装备产业集群获批国家级产业集群；东平经济开发区构建“一区多园”格局,健康食品、计量装备等产业园各具特色,宠物食品产业产值连续两年翻番；武城县中央空调智能智造产业园区聚焦暖通空调全产业链,2025年工业总产值达69.75亿元,同比增长35%,成为江北领先的中央空调品牌核心制造基地。“十五五”期间,该园区将打造“武城暖通”区域品牌,深化产业链招商、布局未来产业,通过技改和标准制定推动绿色低碳发展。
创新驱动,
科技赋能增动能
创新是园区高质量发展的核心引擎,各园区持续强化科创平台建设、培育创新主体、促进成果转化,让创新活力充分涌流。淄博经济开发区近三年高新技术企业年均增长率达24.18%,2025年高新技术企业数量达160家,近三年工业技改投资年均增速达52.72%；郯城经济开发区建有国家级众创空间1个、省级孵化器2个,引育国家级人才团队8个,2025年营收达254.05亿元,连续多年保持两位数增长；招远经济技术开发区搭建深圳离岸孵化器、老虎工业云数创中心等科创平台,推动上云企业突破800家,打造全省“首批优秀工业领域大模型场景类服务平台”。
在创新载体与成果转化方面,沂源经济开发区拥有高新技术企业45家、上市公司5家,2024年规上工业总产值348亿元,同比增长15%,在全省157家经济开发区综合考核中位列第8名；山亭经济开发区累计培育市级以上研发平台超百个,国家高新技术企业34家,省级专精特新企业36家,2024年规上工业营收突破100亿元；平阴经济开发区2025年新增创新型中小企业15家、专精特新中小企业16家,省级高端人才7人,科创资源与产业发展深度融合成效显著。
改革赋能,
营商环境优服务
各园区以改革破解发展难题,以服务激发市场活力,持续优化营商环境,为企业发展保驾护航。淄博经开区创新推行服务企业专员制度,打造“企业滴滴”AI服务新模式,跻身“全国标杆案例”；东平经开区推行“开发区吹哨、部门报到”“三个一”服务机制,通过集中供汽与阶梯价格助力企业降低能耗成本约5%；阳信经开区建立“1+N+24”服务体系,实现项目“拿地即开工”,累计帮助企业解决各类问题300余项。
在体制机制改革与要素保障方面,兖州工业园区连续两年保持全省开发区考核“一等”位次,完成“国家级循环经济标准化试点”建设,是全省唯一由开发区承接的试点任务；沂源经开区深化“标准地”改革,率先在全省完成11项区域评估,提前收储工业用地2000余亩,实现“地等项目”；平阴经开区实施“分区包片”联系企业制度,建立“红绿灯”分级办理机制,形成“问题收集—分办—督办—反馈”闭环管理。
绿色转型,
生态发展可持续
践行绿色发展理念,推动产业生态化与生态产业化协同发展,成为各园区的共同追求。招远、淄博、沂源、山亭、兖州等多家园区获评“国家级绿色工业园区”,广饶化工产业园入选全国绿色化工园区,东平经开区坚决贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,将环保准入与绿色标准贯穿发展全过程；邹平经开区成功入选“山东省零碳园区创建名单”,省级“生态园区”成色十足；山亭经开区风光发电并网规模突破600兆瓦,位居全省区县级园区第一位,实现经济效益与生态效益双赢。
从产业集群筑基到创新高地赋能,从营商环境优化到绿色转型提速,12家高质量发展园区先锋以实干笃行书写了高质量发展的优异答卷。它们既是山东经济“稳中有进、进中提质”的生动缩影,更是推动新旧动能转换、培育新质生产力的重要支撑。站在“十五五”规划开局的新起点,这些园区将继续以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态,为山东经济高质量发展注入更强劲的动能,书写更加辉煌的篇章。
2025年,山东作为全国第三个、北方首个GDP突破10万亿元的省份,扛起北方经济“压舱石”重任,而园区作为产业集聚的核心载体、项目落地的重要平台,成为推动全省高质量发展的关键增长极之一。在第二十三届(2025)山东财经风云榜经济宣传交流会上,12家“2025山东高质量发展园区先锋”脱颖而出,它们以鲜明特色、强劲动能和突出成效,勾勒出齐鲁大地园区高质量发展的生动图景。
产业筑基,
集群发展显韧性
各园区立足资源禀赋与产业基础,培育形成一批特色鲜明、能级突出的主导产业集群,为经济增长筑牢根基。邹平经济技术开发区聚焦高端铝、绿色纺织、生物医药等主导产业,2025年工业总产值达1991亿元,财政总收入47.13亿元,同比分别增长11.1%和18.06%,跻身全国百强经开区行列；广饶化工产业园形成石油化工、橡胶轮胎、精细化工等核心产业,拥有原油一次加工能力650万吨,子午胎产能7500万条,2025年综合实力跃居全国第36位、全省第6位；阳信经济开发区打造新能源新材料、高端铝等六大主导产业,油系针状焦产能达50万吨/年全球领先,半导体分立器件年产能450亿支,规上工业产值从2021年112.5亿元跃升至2024年554.5亿元,年均增长39%。
园区坚持“集群化发展、链条式延伸”思路,不断完善产业生态。兖州工业园区培育六个主导产业,农机产业列为全国产业集群区域品牌建设试点,智能农机装备产业集群获批国家级产业集群；东平经济开发区构建“一区多园”格局,健康食品、计量装备等产业园各具特色,宠物食品产业产值连续两年翻番；武城县中央空调智能智造产业园区聚焦暖通空调全产业链,2025年工业总产值达69.75亿元,同比增长35%,成为江北领先的中央空调品牌核心制造基地。“十五五”期间,该园区将打造“武城暖通”区域品牌,深化产业链招商、布局未来产业,通过技改和标准制定推动绿色低碳发展。
创新驱动,
科技赋能增动能
创新是园区高质量发展的核心引擎,各园区持续强化科创平台建设、培育创新主体、促进成果转化,让创新活力充分涌流。淄博经济开发区近三年高新技术企业年均增长率达24.18%,2025年高新技术企业数量达160家,近三年工业技改投资年均增速达52.72%；郯城经济开发区建有国家级众创空间1个、省级孵化器2个,引育国家级人才团队8个,2025年营收达254.05亿元,连续多年保持两位数增长；招远经济技术开发区搭建深圳离岸孵化器、老虎工业云数创中心等科创平台,推动上云企业突破800家,打造全省“首批优秀工业领域大模型场景类服务平台”。
在创新载体与成果转化方面,沂源经济开发区拥有高新技术企业45家、上市公司5家,2024年规上工业总产值348亿元,同比增长15%,在全省157家经济开发区综合考核中位列第8名；山亭经济开发区累计培育市级以上研发平台超百个,国家高新技术企业34家,省级专精特新企业36家,2024年规上工业营收突破100亿元；平阴经济开发区2025年新增创新型中小企业15家、专精特新中小企业16家,省级高端人才7人,科创资源与产业发展深度融合成效显著。
改革赋能,
营商环境优服务
各园区以改革破解发展难题,以服务激发市场活力,持续优化营商环境,为企业发展保驾护航。淄博经开区创新推行服务企业专员制度,打造“企业滴滴”AI服务新模式,跻身“全国标杆案例”；东平经开区推行“开发区吹哨、部门报到”“三个一”服务机制,通过集中供汽与阶梯价格助力企业降低能耗成本约5%；阳信经开区建立“1+N+24”服务体系,实现项目“拿地即开工”,累计帮助企业解决各类问题300余项。
在体制机制改革与要素保障方面,兖州工业园区连续两年保持全省开发区考核“一等”位次,完成“国家级循环经济标准化试点”建设,是全省唯一由开发区承接的试点任务；沂源经开区深化“标准地”改革,率先在全省完成11项区域评估,提前收储工业用地2000余亩,实现“地等项目”；平阴经开区实施“分区包片”联系企业制度,建立“红绿灯”分级办理机制,形成“问题收集—分办—督办—反馈”闭环管理。
绿色转型,
生态发展可持续
践行绿色发展理念,推动产业生态化与生态产业化协同发展,成为各园区的共同追求。招远、淄博、沂源、山亭、兖州等多家园区获评“国家级绿色工业园区”,广饶化工产业园入选全国绿色化工园区,东平经开区坚决贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,将环保准入与绿色标准贯穿发展全过程；邹平经开区成功入选“山东省零碳园区创建名单”,省级“生态园区”成色十足；山亭经开区风光发电并网规模突破600兆瓦,位居全省区县级园区第一位,实现经济效益与生态效益双赢。
从产业集群筑基到创新高地赋能,从营商环境优化到绿色转型提速,12家高质量发展园区先锋以实干笃行书写了高质量发展的优异答卷。它们既是山东经济“稳中有进、进中提质”的生动缩影,更是推动新旧动能转换、培育新质生产力的重要支撑。站在“十五五”规划开局的新起点,这些园区将继续以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态,为山东经济高质量发展注入更强劲的动能,书写更加辉煌的篇章。