国有林场的现代化建设是林业现代化的重要支撑。日前召开的全省林业保护发展研讨会就指出,“十五五”时期是推动林业现代化发展的关键阶段
◆导报记者 杜杨 济南报道
近日,国家发展改革委联合自然资源部、国家林草局等部门,印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》(下称《意见》),指导各地进一步理清国有林场发展方向,明确现代化林场建设的主要任务,激发林场发展活力、挖掘资源利用潜力,促进国有林场在生态保护、绿色发展、富民惠民等方面发挥示范引领作用。
近年来,山东在国有林场聚焦智慧管护升级、森林质量提升、多元经营创新等方面推出诸多新举措,尤其是在经营创新方面,通过健全生态产品价值实现机制,推进生态产业化、构建生态经济体系,培育绿色新质生产力。
生态安全与产业发展
“两手抓”
《意见》提出,到2030年,国有林场管理体制进一步完善,生态系统得到有效保护修复,资源永续利用机制基本构建,单位面积森林蓄积量提高约5%,初步建成资源质量优良、生态功能稳定、产业发展充分的现代化国有林场体系,成为带动林区山区绿色发展的重要增长点。到2035年,国有林场生态质量持续改善,各具特色的绿色产业体系更加完善,单位面积森林蓄积量提高约11%,现代化国有林场体系基本建成,成为维护国家生态安全、带动林草产业发展、提供优质生态产品的主力军。
《意见》强调,推动建设现代化国有林场四大体系。一是全面构筑现代化生态保护体系,提出明晰林场资源管理制度、提高生态保护管理能力、推进林草资源提质增效等重要举措。二是大力发展现代化特色产业体系,明确了深度服务生态工程建设、挖掘特色产业发展潜力、带动周边产业集群发展等相关政策。三是加快升级现代化技术装备体系,部署了推动适用装备升级换代、打造技术创新实践基地、加快补齐基础设施短板等具体任务。四是探索健全现代化经营制度体系,细化了分类完善国有林场管理体制、加快健全人才培养体系、鼓励建立分配激励机制等具体要求。
此外,国家发展改革委、国家林草局将会同有关部门健全多元化政策保障机制,切实加强国有林场基础性支撑项目建设,强化要素保障,协同推进现代化国有林场建设。地方层面,将指导有关地区切实加强部门协调,分类有序推进国有林场体制机制改革和现代化建设,密切跟踪国有林场发展情况,帮助解决林场发展中的重要问题,做好风险预警,确保稳定。
释放优质生态的经济效益
近年来,山东国有林场在现代化建设方面成果颇丰。
在智慧管护升级方面,费县自然资源和规划局通过争取各类资金,实施有害生物防控和森林防火能力提升等工程,提升国有林场科技护林水平,逐步建立智慧化管理体系；蒙阴县国有林场在“一树一档”基础上落实“一树一策”,实现古树名木数字化、精细化管理。在森林质量提升方面,蒙阴县国有林场总场依托多项生态工程完成25171亩退化公益林的保护和修复工作,还栽种养护黄栌、红枫等优质彩化苗木32000余株,打造林苗一体化示范样板；费县则在国有祊河林场推进山楂优良品种繁育与栽培推广项目,营建60亩示范林和20亩繁育圃,同时完成220亩科学绿化造林,栽种元宝枫等优良乡土树种,此外还推进林长科技创新园区及森林可持续经营等多个项目。
值得注意的是在创新经营模式,拓宽林场增收路径方面,淄博原山林场构建起生态林业、森林旅游、文化产业、林下经济、教育培训五大业务板块协同发展新格局,摆脱“要饭林场”历史标签。山东寿光国有机械林场则构建起了“林﹢N”复合产业体系,包括林下经济循环链、生态旅游新业态、智慧渔业示范带等,累计让10万农民共享生态红利,辐射带动周边种植养殖、园林绿化、运输、旅游、服务等关联产业。临沂也以多个林场项目为突破口发展林下经济,其中沂水县国有沂河林场的林下石斛种植项目引种成活率超95%；平邑县国有天宝山林场的林下梅花鹿养殖项目达成三方合作,项目总投资4.5亿元；还推动平邑县国有万寿宫林场等探索森林康养试点,以此调动社会资本积极性；蒙阴县国有林场也联合文旅集团等,将红色教育与绿色研学结合,提升森林旅游吸引力。
推动林业现代化发展
毫无疑问,国有林场的现代化建设是林业现代化的重要支撑。日前召开的全省林业保护发展研讨会就指出,“十五五”时期是推动林业现代化发展的关键阶段。
据了解,本次会议主题是“聚焦新形势新任务 推动‘十五五’林业高质量发展”,主要任务是交流“十四五”林业保护发展经验,研讨“十五五”期间林业重点任务与举措,进一步提升支撑保障能力。国家林草局发展研究中心相关负责人以《用改革的方法用活林草资源》为题做主旨报告,从绿色增长新需求、生态旅游、林产品供需、林业科技产业、基础设施建设、森林经营等方面分析了当前林业发展的形势变化,探讨了新时代多样化林产品生产布局、林地林木保护的空间规划布局、林木采伐控制方式转变等方面的战略取向和当前发展的重点举措,为山东林业高质量发展提供了有益指导。
会议从国土绿化、森林资源保护、产业提质升级、守牢森林防火底线、科技创新支撑等方面回顾总结了“十四五”以来全省林业工作取得的新成效及存在问题,分析了新形势新任务。
会议还指出,下一步,山东要紧紧围绕更加注重“提质、兴业、利民”三大核心,统筹推进扩绿、兴绿、护绿,推动森林“四库”联动,勇挑林业工作在筑牢生态屏障、推动绿色发展、增进民生福祉等方面的多重使命,奋力谱写“十五五”时期林草事业高质量发展新篇章。
◆导报记者 杜杨 济南报道
近日,国家发展改革委联合自然资源部、国家林草局等部门,印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》(下称《意见》),指导各地进一步理清国有林场发展方向,明确现代化林场建设的主要任务,激发林场发展活力、挖掘资源利用潜力,促进国有林场在生态保护、绿色发展、富民惠民等方面发挥示范引领作用。
近年来,山东在国有林场聚焦智慧管护升级、森林质量提升、多元经营创新等方面推出诸多新举措,尤其是在经营创新方面,通过健全生态产品价值实现机制,推进生态产业化、构建生态经济体系,培育绿色新质生产力。
生态安全与产业发展
“两手抓”
《意见》提出,到2030年,国有林场管理体制进一步完善,生态系统得到有效保护修复,资源永续利用机制基本构建,单位面积森林蓄积量提高约5%,初步建成资源质量优良、生态功能稳定、产业发展充分的现代化国有林场体系,成为带动林区山区绿色发展的重要增长点。到2035年,国有林场生态质量持续改善,各具特色的绿色产业体系更加完善,单位面积森林蓄积量提高约11%,现代化国有林场体系基本建成,成为维护国家生态安全、带动林草产业发展、提供优质生态产品的主力军。
《意见》强调,推动建设现代化国有林场四大体系。一是全面构筑现代化生态保护体系,提出明晰林场资源管理制度、提高生态保护管理能力、推进林草资源提质增效等重要举措。二是大力发展现代化特色产业体系,明确了深度服务生态工程建设、挖掘特色产业发展潜力、带动周边产业集群发展等相关政策。三是加快升级现代化技术装备体系,部署了推动适用装备升级换代、打造技术创新实践基地、加快补齐基础设施短板等具体任务。四是探索健全现代化经营制度体系,细化了分类完善国有林场管理体制、加快健全人才培养体系、鼓励建立分配激励机制等具体要求。
此外,国家发展改革委、国家林草局将会同有关部门健全多元化政策保障机制,切实加强国有林场基础性支撑项目建设,强化要素保障,协同推进现代化国有林场建设。地方层面,将指导有关地区切实加强部门协调,分类有序推进国有林场体制机制改革和现代化建设,密切跟踪国有林场发展情况,帮助解决林场发展中的重要问题,做好风险预警,确保稳定。
释放优质生态的经济效益
近年来,山东国有林场在现代化建设方面成果颇丰。
在智慧管护升级方面,费县自然资源和规划局通过争取各类资金,实施有害生物防控和森林防火能力提升等工程,提升国有林场科技护林水平,逐步建立智慧化管理体系；蒙阴县国有林场在“一树一档”基础上落实“一树一策”,实现古树名木数字化、精细化管理。在森林质量提升方面,蒙阴县国有林场总场依托多项生态工程完成25171亩退化公益林的保护和修复工作,还栽种养护黄栌、红枫等优质彩化苗木32000余株,打造林苗一体化示范样板；费县则在国有祊河林场推进山楂优良品种繁育与栽培推广项目,营建60亩示范林和20亩繁育圃,同时完成220亩科学绿化造林,栽种元宝枫等优良乡土树种,此外还推进林长科技创新园区及森林可持续经营等多个项目。
值得注意的是在创新经营模式,拓宽林场增收路径方面,淄博原山林场构建起生态林业、森林旅游、文化产业、林下经济、教育培训五大业务板块协同发展新格局,摆脱“要饭林场”历史标签。山东寿光国有机械林场则构建起了“林﹢N”复合产业体系,包括林下经济循环链、生态旅游新业态、智慧渔业示范带等,累计让10万农民共享生态红利,辐射带动周边种植养殖、园林绿化、运输、旅游、服务等关联产业。临沂也以多个林场项目为突破口发展林下经济,其中沂水县国有沂河林场的林下石斛种植项目引种成活率超95%；平邑县国有天宝山林场的林下梅花鹿养殖项目达成三方合作,项目总投资4.5亿元；还推动平邑县国有万寿宫林场等探索森林康养试点,以此调动社会资本积极性；蒙阴县国有林场也联合文旅集团等,将红色教育与绿色研学结合,提升森林旅游吸引力。
推动林业现代化发展
毫无疑问,国有林场的现代化建设是林业现代化的重要支撑。日前召开的全省林业保护发展研讨会就指出,“十五五”时期是推动林业现代化发展的关键阶段。
据了解,本次会议主题是“聚焦新形势新任务 推动‘十五五’林业高质量发展”,主要任务是交流“十四五”林业保护发展经验,研讨“十五五”期间林业重点任务与举措,进一步提升支撑保障能力。国家林草局发展研究中心相关负责人以《用改革的方法用活林草资源》为题做主旨报告,从绿色增长新需求、生态旅游、林产品供需、林业科技产业、基础设施建设、森林经营等方面分析了当前林业发展的形势变化,探讨了新时代多样化林产品生产布局、林地林木保护的空间规划布局、林木采伐控制方式转变等方面的战略取向和当前发展的重点举措,为山东林业高质量发展提供了有益指导。
会议从国土绿化、森林资源保护、产业提质升级、守牢森林防火底线、科技创新支撑等方面回顾总结了“十四五”以来全省林业工作取得的新成效及存在问题,分析了新形势新任务。
会议还指出,下一步,山东要紧紧围绕更加注重“提质、兴业、利民”三大核心,统筹推进扩绿、兴绿、护绿,推动森林“四库”联动,勇挑林业工作在筑牢生态屏障、推动绿色发展、增进民生福祉等方面的多重使命,奋力谱写“十五五”时期林草事业高质量发展新篇章。