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国有企业如何加强新形势下党组织建设探究

山东能源新矿集团内蒙古恒坤化工有限公司综合办公室张鑫

2025-12-01 作者: 来源: 经济导报
  摘要:国有企业作为中国特色社会主义的重要物质和政治基础,党组织建设直接关系到党和国家方针政策的贯彻落实、国有资本的保值增值以及企业核心竞争力提升。新形势下,面对国企改革深化提升行动、混合所有制改革推进、数字经济变革加速等新挑战,国有企业党组织建设需以更高站位、更实举措破解“弱化、虚化、边缘化”问题。本文从政治引领、组织体系、融合机制、队伍建设和监督保障等维度,系统探究加强党组织建设的实践路径,为国有企业高质量发展提供坚强政治保证。
  关键词:国有企业;新形势;党组织建设;高质量发展
  坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,也是国有企业的独特优势。当前,国企改革进入深水区,国家发展面临数字化智能化转型、绿色低碳发展等转型升级压力,这对国有企业党组织的政治功能和组织功能提出了更高要求。然而,实践中仍存在部分企业党组织参与重大决策“走过场”、党建与业务“两张皮”、党员先锋作用发挥不充分等问题。因此,立足新形势,探索党组织建设的有效路径,是国有企业落实“两个一以贯之”的关键课题。
  一、新形势下国有企业党组织建设面临的挑战
  改革深化对党组织定位提出新要求。随着国企改革三年行动收官及新一轮改革深化提升行动启动,混合所有制改革、市场化经营机制完善等举措持续推进。部分混合所有制企业中,国有资本与非公资本的股权结构变化,容易导致党组织在企业治理中的法定地位被弱化;市场化选聘的职业经理人制度与党管干部原则的衔接,也对党组织选拔任用关键岗位干部的能力提出挑战。
  数字经济变革对组织模式带来新冲击。人工智能、大数据等技术应用推动企业组织架构扁平化、业务流程数字化,传统“科层制”党建模式与员工分散办公、灵活协作的需求存在矛盾。青年职工占比上升,部分企业90后员工超40%,其思想活跃、价值多元,传统的单向灌输式教育难以满足个性化学习需求,党组织凝聚人心的方式亟待创新。
  复杂环境对政治功能形成新考验。国家经济转型升级压力下,国有企业可能面临“重效益轻党建”的短视倾向,个别企业将党组织视为“成本中心”,经费投入不足、人员配备薄弱,少数党员干部理想信念动摇,在重大风险面前政治判断力、领悟力、执行力不足,削弱了党组织的战斗堡垒作用。
  二、加强国有企业党组织建设的核心路径
  强化政治引领,把稳企业发展“方向盘”。坚持“两个一以贯之”,将党的领导融入企业治理各环节,通过“前置研究讨论清单”规范重大事项决策流程,确保上级决策部署在企业落地生根。深化理论武装,结合国企使命开展“第一议题”学习,通过“专题读书班”“红色研学”等形式,推动党的创新理论进车间、进班组,筑牢干部职工“国企姓党”的政治自觉。
  优化组织体系,锻造坚强有力“战斗堡垒”。健全基层组织网络,坚持“四同步四对接”,即党的建设与企业改革发展同步谋划、党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务人员同步配备、党的工作同步开展,实行体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。在新建项目、研发团队中及时成立党支部,消除“空白班组”。以提升组织力为重点,落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,创新“党建+业务”融合载体,推动组织生活从“形式规范”向“实效提升”转变。
  深化融合机制,激活高质量发展“红色引擎”。推动党建与生产经营同频共振:聚焦企业主责主业,建立“党建+科技创新”“党建+安全生产”“党建+客户服务”等“党建+”特色品牌,引导党员在关键岗位、重点任务中亮身份、当先锋。完善考核评价体系,推行党建目标与经营目标“双目标考核”,将党员创新成果、职工满意度等党组织作用发挥情况纳入领导班子绩效考核,避免“重业务指标、轻党建责任”。
  建强干部人才队伍,培育担当作为“主力军”。坚持党管干部原则,严格落实国有企业领导人员对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字标准”,完善“选育管用”全链条机制。在市场化选聘中,明确党组织在确定标准、规范程序、组织考察等环节的前置把关作用,确保“关键少数”政治过硬、本领高强。
  完善监督保障体系,涵养风清气正“政治生态”。压实全面从严治党责任,构建“党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任、班子成员‘一岗双责’”的责任体系,通过巡视巡察、专项检查等方式强化政治监督,重点整治“靠企吃企”、利益输送等问题。强化数字化赋能监督,运用大数据技术建立“智慧党建”平台,实时监测党员流动、党费使用、群众诉求等党组织运行状态,推动监督向基层延伸。
  三、结语
  面对改革发展的新任务、技术变革的新趋势、职工需求的新变化,国有企业需以政治建设为统领、以组织体系为支撑、以融合共进为关键、以队伍建设为保障、以监督体系为防线,切实把党组织的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势。未来,需进一步探索适应混合所有制、国际化经营等场景的党建新模式,持续为国有企业做强做优做大提供坚强政治保证。
  参考文献:
  [1]王彤宙. 新时代国有企业党建工作的实践与思考[J]. 管理世界,2021(5).
  [2]中国建材集团课题组. 混合所有制企业党建工作创新研究[J].国有资产管理,2022(3).