摘要:国有煤炭企业作为我国能源供应支柱和国民经济的重要基础,其健康发展直接关系到国家能源安全和经济稳定。在当前全面从严治党的时代背景下,加强国有煤炭企业党风廉政建设,不仅是对国家政策的贯彻落实,更是企业自身实现高质量发展的内在需求。
关键词:国有企业；党风廉政建设；高质量发展
随着社会主义市场经济体制不断完善,国有煤炭企业面临日益复杂的经营环境,党风廉政建设任务愈加繁重。有效的党风廉政建设能够为企业建立“防火墙”,避免不良思维和不当行为在企业内部滋生,凝聚干部职工思想,形成发展合力。本文结合国有煤炭企业特点,系统分析当前党风廉政建设面临的主要挑战,并提出有针对性的路径措施,以期为实践提供理论参考。
一、国有煤炭企业加强党风廉政建设的重要性认识
党风廉政建设是国有煤炭企业实现可持续发展的重要保障,通过建立健全反腐倡廉机制,能够有效预防和遏制腐败行为,维护企业正常生产经营秩序。特别是在煤炭采购、销售、项目招投标等关键环节,严格的廉政制度可以防止权力寻租和利益输送,确保企业资源合理配置和高效利用。另外,作为能源供应的重要主体,国有煤炭企业承担着重要社会责任,加强党风廉政建设,能够确保企业在生产经营中坚持公平公正原则,维护市场秩序,保护职工权益,实现经济效益与社会效益统一。
二、国有煤炭企业党风廉政建设面临的主要挑战
1.思想认识不足,工作机制不健全。当前部分国有煤炭企业仍存在“重生产、轻党建”的思维定式,尤其是少数企业组织在执行过程中缺乏主动性和创造性。随着煤炭行业形势变化,一些企业经济效益下滑,导致党风廉政建设工作缺乏必要活力,政治建设工作自然缺乏主动性。与此同时,企业部门林立、职权分明,虽然在日常运行中各司其职,但一到需要全体协作的党风廉政教育活动,便显得捉襟见肘,部门协作困难,成为制约工作成效的突出问题,影响了党风廉政建设的整体效果。
2.教育形式单一,廉洁文化氛围不浓。虽然很多煤炭企业很早以前就加强了廉洁文化建设,但随着社会主义文化事业不断进步,建设优秀企业廉洁文化要求越来越高。当前教育形式较为单一,缺乏针对性和实效性,难以引起干部职工思想共鸣。有的企业廉洁教育仍停留在开会、发文件等传统形式,对于新兴媒体运用不足,未能形成全方位廉洁文化渗透。特别是对于有些井下特种作业等重点岗位人员,个性化的廉洁教育不足,难以有效防范关键岗位廉政风险。
3.监督机制不完善,责任落实不到位。国有煤炭企业的资产规模大,业务流程复杂,在物资采购、煤炭销售等环节容易产生廉政风险。虽然多数企业建立了监督制度,但在执行中往往存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现象。企务公开、原则落实不够到位,职工群众监督作用未能充分发挥。
三、加强国有煤炭企业党风廉政建设的有效路径
1.健全工作机制,压实主体责任。首先,要明确领导职责,落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗三责”的原则,即坚持党组织统一领导,党政工团齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导干部各负其责。通过细化领导责任分解,建立一级对一级负责的工作机制,使责任制运行环环相扣。其次,要围绕企业发展中心目标开展纪检监察工作,煤炭企业纪检监察工作必须牢固树立“为第一要务服务”思想,坚持以生产经营为中心,紧密结合企业实际,加强监督检查。
2.创新教育方式,构建廉洁文化体系。发挥党风廉政宣传教育引导作用,是构建廉洁文化的基础。要抓好廉洁理念引导,在管理部门、施工现场、井下特种作业办公处等场所设置廉政理念标语,使工作人员随处可见廉政理念警示牌。同时,开展丰富多彩的廉洁文化活动,通过企业报纸、网站、视频、橱窗、板报等多元载体开展宣传教育。
3.强化监督制约,规范权力运行。全面恪守企务公开的监察原则是加强监督的有效途径。要及时召开纪检员座谈会,收集和反馈意见建议,定期在职工队伍中发放纪检问卷和民主评议表,坚持办事、办公透明化。同时加强对企业领导人员的监督与教育。领导班子在组织发展中具有非常重要的模范带头功能,应当形成强烈的为职工群众服务精神,主动参加各种法制与道德教育活动,通过打造高素质领导团队,为党风廉政建设提供组织保障。
4.加强队伍建设,提升专业能力。纪检监察工作是涉及多学科、多领域的综合性工作,尤其是在市场经济条件下,新情况、新问题层出不穷,工作难度加大。所以,企业必须要加强纪检监察干部专业培训,采取多层次、多渠道、多形式培训措施。除了常规培训内容外,还要注意加强计算机安全、财务会计等方面知识培训,提高处理各种复杂问题能力。在培训方式上,建议上级主管部门每年选择适当时机,组织煤炭企业纪检监察干部进行一至二次专业培训或系统培训,也可以采取抽派到上级纪检监察部门跟班学习的方式。
四、结语
加强国有煤炭企业党风廉政建设是一项长期而艰巨的系统工程,需要持之以恒、久久为功。要始终坚持围绕企业中心工作,服务改革发展稳定大局,通过健全工作机制、创新教育方式、强化监督制约、加强队伍建设等多措并举,不断提升党风廉政建设的质量和水平。只有这样,才能为国有煤炭企业健康发展提供坚强政治保障,实现国有资产保值增值,促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。
关键词:国有企业；党风廉政建设；高质量发展
随着社会主义市场经济体制不断完善,国有煤炭企业面临日益复杂的经营环境,党风廉政建设任务愈加繁重。有效的党风廉政建设能够为企业建立“防火墙”,避免不良思维和不当行为在企业内部滋生,凝聚干部职工思想,形成发展合力。本文结合国有煤炭企业特点,系统分析当前党风廉政建设面临的主要挑战,并提出有针对性的路径措施,以期为实践提供理论参考。
一、国有煤炭企业加强党风廉政建设的重要性认识
党风廉政建设是国有煤炭企业实现可持续发展的重要保障,通过建立健全反腐倡廉机制,能够有效预防和遏制腐败行为,维护企业正常生产经营秩序。特别是在煤炭采购、销售、项目招投标等关键环节,严格的廉政制度可以防止权力寻租和利益输送,确保企业资源合理配置和高效利用。另外,作为能源供应的重要主体,国有煤炭企业承担着重要社会责任,加强党风廉政建设,能够确保企业在生产经营中坚持公平公正原则,维护市场秩序,保护职工权益,实现经济效益与社会效益统一。
二、国有煤炭企业党风廉政建设面临的主要挑战
1.思想认识不足,工作机制不健全。当前部分国有煤炭企业仍存在“重生产、轻党建”的思维定式,尤其是少数企业组织在执行过程中缺乏主动性和创造性。随着煤炭行业形势变化,一些企业经济效益下滑,导致党风廉政建设工作缺乏必要活力,政治建设工作自然缺乏主动性。与此同时,企业部门林立、职权分明,虽然在日常运行中各司其职,但一到需要全体协作的党风廉政教育活动,便显得捉襟见肘,部门协作困难,成为制约工作成效的突出问题,影响了党风廉政建设的整体效果。
2.教育形式单一,廉洁文化氛围不浓。虽然很多煤炭企业很早以前就加强了廉洁文化建设,但随着社会主义文化事业不断进步,建设优秀企业廉洁文化要求越来越高。当前教育形式较为单一,缺乏针对性和实效性,难以引起干部职工思想共鸣。有的企业廉洁教育仍停留在开会、发文件等传统形式,对于新兴媒体运用不足,未能形成全方位廉洁文化渗透。特别是对于有些井下特种作业等重点岗位人员,个性化的廉洁教育不足,难以有效防范关键岗位廉政风险。
3.监督机制不完善,责任落实不到位。国有煤炭企业的资产规模大,业务流程复杂,在物资采购、煤炭销售等环节容易产生廉政风险。虽然多数企业建立了监督制度,但在执行中往往存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现象。企务公开、原则落实不够到位,职工群众监督作用未能充分发挥。
三、加强国有煤炭企业党风廉政建设的有效路径
1.健全工作机制,压实主体责任。首先,要明确领导职责,落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗三责”的原则,即坚持党组织统一领导,党政工团齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导干部各负其责。通过细化领导责任分解,建立一级对一级负责的工作机制,使责任制运行环环相扣。其次,要围绕企业发展中心目标开展纪检监察工作,煤炭企业纪检监察工作必须牢固树立“为第一要务服务”思想,坚持以生产经营为中心,紧密结合企业实际,加强监督检查。
2.创新教育方式,构建廉洁文化体系。发挥党风廉政宣传教育引导作用,是构建廉洁文化的基础。要抓好廉洁理念引导,在管理部门、施工现场、井下特种作业办公处等场所设置廉政理念标语,使工作人员随处可见廉政理念警示牌。同时,开展丰富多彩的廉洁文化活动,通过企业报纸、网站、视频、橱窗、板报等多元载体开展宣传教育。
3.强化监督制约,规范权力运行。全面恪守企务公开的监察原则是加强监督的有效途径。要及时召开纪检员座谈会,收集和反馈意见建议,定期在职工队伍中发放纪检问卷和民主评议表,坚持办事、办公透明化。同时加强对企业领导人员的监督与教育。领导班子在组织发展中具有非常重要的模范带头功能,应当形成强烈的为职工群众服务精神,主动参加各种法制与道德教育活动,通过打造高素质领导团队,为党风廉政建设提供组织保障。
4.加强队伍建设,提升专业能力。纪检监察工作是涉及多学科、多领域的综合性工作,尤其是在市场经济条件下,新情况、新问题层出不穷,工作难度加大。所以,企业必须要加强纪检监察干部专业培训,采取多层次、多渠道、多形式培训措施。除了常规培训内容外,还要注意加强计算机安全、财务会计等方面知识培训,提高处理各种复杂问题能力。在培训方式上,建议上级主管部门每年选择适当时机,组织煤炭企业纪检监察干部进行一至二次专业培训或系统培训,也可以采取抽派到上级纪检监察部门跟班学习的方式。
四、结语
加强国有煤炭企业党风廉政建设是一项长期而艰巨的系统工程,需要持之以恒、久久为功。要始终坚持围绕企业中心工作,服务改革发展稳定大局,通过健全工作机制、创新教育方式、强化监督制约、加强队伍建设等多措并举,不断提升党风廉政建设的质量和水平。只有这样,才能为国有煤炭企业健康发展提供坚强政治保障,实现国有资产保值增值,促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。