党的二十届三中全会强调,要“培育乡村新产业新业态”“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”。2025年中央一号文件提出发展乡村特色产业,要求“深入实施农村产业融合发展项目”“推进乡村文化和旅游深度融合”。这一系列重要部署为推进农文旅深度融合明确了发展方向、提供了根本遵循,同时也为扎实推进乡村全面振兴提供了重要路径。
一、加速农文旅融合数字转型,为乡村振兴拓资源
在乡村振兴战略向纵深推进的过程中,农文旅融合的数字转型已成为激活乡村沉睡资源、突破发展瓶颈的关键抓手。其一,加快数字基础设施建设。持续提升农村地区通信网络覆盖水平,加速推动5G网络、光纤宽带等数字基础设施向农村地区深度渗透,重点延伸至偏远地区的特色农业基地、古村落、生态景区等,形成城乡数字网络一体化发展格局,全方位提升乡村数字接入能力,为农文旅数字化转型提供支撑。其二,深化数智应用驱动融合。针对游客,开发 “一站式”农文旅服务小程序,提供预约购票、路线导航、餐饮住宿预订、投诉反馈等功能,提升资源使用的便捷性。针对村民,搭建数字培训平台,开设“电商运营”“民宿管理”“数字导游”等课程,帮助村民掌握更多数字技能,参与到农文旅资源开发中,实现“资源开发—村民增收”的良性循环。鼓励数字文化企业开发创作沉浸式旅游产品,突破物理空间限制,让用户跨越时空体验历史场景的恢宏或自然奇观的震撼。利用VR/AR技术还原古村落历史风貌,将民间故事改编为互动式数字绘本,把非遗技艺拆解为线上学习与线下实操的数字课程,让原本“不可移动、难以感知”的文化资源,转化为可体验、可传播的数字文旅产品,让文化资源焕发生命力。同时,还要构建乡村文旅智慧化服务反馈平台,动态监测乡村文旅市场的供需波动、消费偏好演变以及游客体验反馈,从而构建精准化的行业趋势研判模型,以便及时调整资源开发方向。其三,加大数字营销力度。通过短视频、直播等新媒体营造乡村IP矩阵,打造农文旅爆款内容,组织“农文旅消费季”“非遗文化节”“农耕嘉年华”等活动,吸引年轻群体的关注,激活消费需求。推动农文旅产品进景区、进社区,通过“文旅伴手礼”“社区团购”等方式,拓宽农产品与文创产品的销售渠道,实现“游客进山、产品出山”,助力乡村经济高质量发展。
二、打造农文旅融合产业链条,为乡村振兴强动力
农文旅融合产业链条的构建,关键在于以“农业为基础、文化为内核、旅游为纽带”,串联生产、加工、服务、营销等全环节,形成完整的闭环体系,将乡村的生态优势、文化优势、资源优势转化为产业优势,为乡村振兴注入强劲动能。一方面,推进产业链纵向延伸。例如,浙江省安吉县通过创新“白茶+文旅”业态,推出“茶园观光+采茶体验+制茶学习+品茶赏艺”特色旅游路线。除了传统的茶叶,当地茶农和企业还不断创新研发各类白茶衍生品,如以安吉白茶为原料的茶月饼、茶糕点、茶甜品、茶腌肉等食品,延长了白茶的产业链,提升了产品附加值。另一方面,推动产业链横向耦合。坚持全域旅游发展理念,打造跨区域一体化农文旅融合精品路线,以都市圈、城市群为依托,将乡村旅游纳入都市圈消费体系,扎实推进以旅兴农、农文旅互惠共赢的发展模式。例如,河南省中牟县依托“中国主题乐园第一县”的产业基础,通过“主题乐园集群+农商文旅融合+数字科技赋能”模式,实现了从“流量集聚”到“留量沉淀”、从“单一业态”到“多元融合”、从“传统服务”到“智能管理”的转型升级,该县今年暑期累计接待游客795.86万人次,同比增长6.8%。
三、加强农文旅融合利益联结,为乡村振兴提效益
在乡村农文旅项目的建设过程中,一定要通过科学的利益联结机制,让融合发展的红利精准惠及农民、村集体及产业链各主体。一方面,建立健全资源入股机制。采用“龙头企业+村集体+农户”等产业经营模式,引导农民将土地、林地、资金、技艺等资源入股农文旅项目,以股东身份分享产业增值收益。明确企业在项目中的责任和义务,合理确定企业的利润分配比例,确保企业在追求经济效益的同时兼顾社会效益和生态效益。另一方面,构建梯度收益模式。设立“保底收益”兜底,确保农户基础收入稳定。引入“绩效激励”机制,对参与服务接待、文创开发的村民给予技能培训补贴和创业扶持。建立“风险补偿基金”,由政府、保险机构、企业按比例出资,对因自然灾害或市场波动导致的损失进行兜底补偿,增强农户参与信心,提高农民在乡村文旅发展中的参与度和受益度。
四、强化农文旅融合政策集成,为乡村振兴增保障
良策可以推动善治,农文旅融合发展离不开政府政策工具包的科学运用。一是建立协同机制。政府需强化顶层设计,将农文旅融合纳入乡村振兴整体规划。坚持系统观念,破除部门壁垒,统筹调度各方力量、资源和要素,努力构建政府主导、协会引导、企业参与的多元主体协同发力的一体发展格局。二是优化营商环境。加大乡村文旅项目政策支持力度,建立多元投入机制,设立专项基金,重点支持基础设施、品牌创建、业态创新等关键领域。增强农文旅深度融合金融服务供给,探索将景区经营权、农文旅IP等纳入抵质押物清单范围。明确土地供给、税收优惠、人才引进等支持措施,构建覆盖农文旅项目全周期的政策支持体系。
一、加速农文旅融合数字转型,为乡村振兴拓资源
在乡村振兴战略向纵深推进的过程中,农文旅融合的数字转型已成为激活乡村沉睡资源、突破发展瓶颈的关键抓手。其一,加快数字基础设施建设。持续提升农村地区通信网络覆盖水平,加速推动5G网络、光纤宽带等数字基础设施向农村地区深度渗透,重点延伸至偏远地区的特色农业基地、古村落、生态景区等,形成城乡数字网络一体化发展格局,全方位提升乡村数字接入能力,为农文旅数字化转型提供支撑。其二,深化数智应用驱动融合。针对游客,开发 “一站式”农文旅服务小程序,提供预约购票、路线导航、餐饮住宿预订、投诉反馈等功能,提升资源使用的便捷性。针对村民,搭建数字培训平台,开设“电商运营”“民宿管理”“数字导游”等课程,帮助村民掌握更多数字技能,参与到农文旅资源开发中,实现“资源开发—村民增收”的良性循环。鼓励数字文化企业开发创作沉浸式旅游产品,突破物理空间限制,让用户跨越时空体验历史场景的恢宏或自然奇观的震撼。利用VR/AR技术还原古村落历史风貌,将民间故事改编为互动式数字绘本,把非遗技艺拆解为线上学习与线下实操的数字课程,让原本“不可移动、难以感知”的文化资源,转化为可体验、可传播的数字文旅产品,让文化资源焕发生命力。同时,还要构建乡村文旅智慧化服务反馈平台,动态监测乡村文旅市场的供需波动、消费偏好演变以及游客体验反馈,从而构建精准化的行业趋势研判模型,以便及时调整资源开发方向。其三,加大数字营销力度。通过短视频、直播等新媒体营造乡村IP矩阵,打造农文旅爆款内容,组织“农文旅消费季”“非遗文化节”“农耕嘉年华”等活动,吸引年轻群体的关注,激活消费需求。推动农文旅产品进景区、进社区,通过“文旅伴手礼”“社区团购”等方式,拓宽农产品与文创产品的销售渠道,实现“游客进山、产品出山”,助力乡村经济高质量发展。
二、打造农文旅融合产业链条,为乡村振兴强动力
农文旅融合产业链条的构建,关键在于以“农业为基础、文化为内核、旅游为纽带”,串联生产、加工、服务、营销等全环节,形成完整的闭环体系,将乡村的生态优势、文化优势、资源优势转化为产业优势,为乡村振兴注入强劲动能。一方面,推进产业链纵向延伸。例如,浙江省安吉县通过创新“白茶+文旅”业态,推出“茶园观光+采茶体验+制茶学习+品茶赏艺”特色旅游路线。除了传统的茶叶,当地茶农和企业还不断创新研发各类白茶衍生品,如以安吉白茶为原料的茶月饼、茶糕点、茶甜品、茶腌肉等食品,延长了白茶的产业链,提升了产品附加值。另一方面,推动产业链横向耦合。坚持全域旅游发展理念,打造跨区域一体化农文旅融合精品路线,以都市圈、城市群为依托,将乡村旅游纳入都市圈消费体系,扎实推进以旅兴农、农文旅互惠共赢的发展模式。例如,河南省中牟县依托“中国主题乐园第一县”的产业基础,通过“主题乐园集群+农商文旅融合+数字科技赋能”模式,实现了从“流量集聚”到“留量沉淀”、从“单一业态”到“多元融合”、从“传统服务”到“智能管理”的转型升级,该县今年暑期累计接待游客795.86万人次,同比增长6.8%。
三、加强农文旅融合利益联结,为乡村振兴提效益
在乡村农文旅项目的建设过程中,一定要通过科学的利益联结机制,让融合发展的红利精准惠及农民、村集体及产业链各主体。一方面,建立健全资源入股机制。采用“龙头企业+村集体+农户”等产业经营模式,引导农民将土地、林地、资金、技艺等资源入股农文旅项目,以股东身份分享产业增值收益。明确企业在项目中的责任和义务,合理确定企业的利润分配比例,确保企业在追求经济效益的同时兼顾社会效益和生态效益。另一方面,构建梯度收益模式。设立“保底收益”兜底,确保农户基础收入稳定。引入“绩效激励”机制,对参与服务接待、文创开发的村民给予技能培训补贴和创业扶持。建立“风险补偿基金”,由政府、保险机构、企业按比例出资,对因自然灾害或市场波动导致的损失进行兜底补偿,增强农户参与信心,提高农民在乡村文旅发展中的参与度和受益度。
四、强化农文旅融合政策集成,为乡村振兴增保障
良策可以推动善治,农文旅融合发展离不开政府政策工具包的科学运用。一是建立协同机制。政府需强化顶层设计,将农文旅融合纳入乡村振兴整体规划。坚持系统观念,破除部门壁垒,统筹调度各方力量、资源和要素,努力构建政府主导、协会引导、企业参与的多元主体协同发力的一体发展格局。二是优化营商环境。加大乡村文旅项目政策支持力度,建立多元投入机制,设立专项基金,重点支持基础设施、品牌创建、业态创新等关键领域。增强农文旅深度融合金融服务供给,探索将景区经营权、农文旅IP等纳入抵质押物清单范围。明确土地供给、税收优惠、人才引进等支持措施,构建覆盖农文旅项目全周期的政策支持体系。