导报讯 近年来,梁山县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦林草资源保护难题,创新构建“早发现、早制止、早查处、早预警”全链条监管机制,以科技赋能、法治筑基、多元共治为抓手,推动林草监管从“被动应对”向“主动防控”转变,形成“发现在初始、解决在萌芽、监管伴全程”的现代化治理格局。2024年以来,全县林草行政案件降至5起,森林督查疑似图斑销号率达100%,移交刑事案件2起,群众满意度达99%。
科技赋能智慧监管,织密立体防控网络。一是智慧感知系统提升监测效能。依托77处铁塔高点部署热成像双目摄像机,搭建“5G+AI”综合预警及决策指挥平台,实现非法采伐、盗猎等行为自动识别报警,形成全天候、全覆盖的智能巡查体系。2024年以来,系统预警并制止滥伐林木行为5起,案件发现效率提升70%,自然资源行政执法能力大幅增强。二是网格化治理深化源头管控。深化林长制改革,构建县、乡、村三级联动巡护网格,创新“无人机巡航+智能巡检车+护林员移动终端”的立体巡查模式,全年累计巡护里程9万公里,发现并处置违法用林行为12起,实现“巡查不留死角、问题就地化解”。三是数据预测强化决策支撑。根据“5G+AI”智能监测系统,深入了解林草资源损坏地块信息,集成遥感影像、物联感知等12类数据,通过历史数据建模预测风险区域5处,提前部署防控措施,使同类案件发生率下降65%。
法治筑基强化队伍,执法效能双重提升。一是建立立体化法治宣教体系,构建“线上+线下”普法矩阵,线下组建“林法宣讲团”,走进违法集中发生社区发放宣传资料5万余份；线上通过政务新媒体解读政策法规,同步科普森林防火、林业病虫害防治等知识,全年普法预计覆盖群众10万人次,二是建立专业化执法队伍。建立“定期培训+实战练兵”机制,年均开展“科长讲堂”“案例研讨”等培训12场次,覆盖执法人员500余人次；推行“绩效考核+奖惩问责”制度,对在执法中取得成绩的人员进行考核激励,实现执法人员责任意识与执法效能“双提升”,林草行政案件连续3年持续降低,重大违法案件零新增。三是建立全流程服务监管机制。推行采伐证“网上办、承诺办、就近办”改革,简化审批流程,审批时限压缩至1个工作日；建立“建档—巡查—验收”闭环监管机制,全流程监督、防止乱砍滥伐等行为发生,形成有效监督体系。2024年以来,核发采伐证1163份,群众满意度达99%,超范围采伐事件零发生,实现服务与监管“双优”。
多元共治凝聚合力,构建生态保护屏障。一是创新社会力量参与机制。开通24小时违法举报热线,落实“一案一奖”制度,定期公布执法结果,公众参与林业执法积极性显著提高,举报线索占比提升40%,林草案件总量同比下降,生态破坏损失预计减少60余万元。二是建立跨部门协同联动机制。创新“林长+警长+检察长+法院院长”协作机制,2024年以来,联合公安、市场监管等部门开展专项行动14次,查处非法猎捕野生动物案件3起,收缴作案工具10余件。三是探索跨区域协同机制。与相邻3县建立黄河生态廊道联防联控机制,联合建立野生动植物保护联席会议制度,探索生态损害赔偿磋商制度,开展联合执法26次,全年移交刑事案件2起,形成“行刑衔接+联合打击”的高效治理模式,执法权威性显著增强。
(郭朝阳)
科技赋能智慧监管,织密立体防控网络。一是智慧感知系统提升监测效能。依托77处铁塔高点部署热成像双目摄像机,搭建“5G+AI”综合预警及决策指挥平台,实现非法采伐、盗猎等行为自动识别报警,形成全天候、全覆盖的智能巡查体系。2024年以来,系统预警并制止滥伐林木行为5起,案件发现效率提升70%,自然资源行政执法能力大幅增强。二是网格化治理深化源头管控。深化林长制改革,构建县、乡、村三级联动巡护网格,创新“无人机巡航+智能巡检车+护林员移动终端”的立体巡查模式,全年累计巡护里程9万公里,发现并处置违法用林行为12起,实现“巡查不留死角、问题就地化解”。三是数据预测强化决策支撑。根据“5G+AI”智能监测系统,深入了解林草资源损坏地块信息,集成遥感影像、物联感知等12类数据,通过历史数据建模预测风险区域5处,提前部署防控措施,使同类案件发生率下降65%。
法治筑基强化队伍,执法效能双重提升。一是建立立体化法治宣教体系,构建“线上+线下”普法矩阵,线下组建“林法宣讲团”,走进违法集中发生社区发放宣传资料5万余份；线上通过政务新媒体解读政策法规,同步科普森林防火、林业病虫害防治等知识,全年普法预计覆盖群众10万人次,二是建立专业化执法队伍。建立“定期培训+实战练兵”机制,年均开展“科长讲堂”“案例研讨”等培训12场次,覆盖执法人员500余人次；推行“绩效考核+奖惩问责”制度,对在执法中取得成绩的人员进行考核激励,实现执法人员责任意识与执法效能“双提升”,林草行政案件连续3年持续降低,重大违法案件零新增。三是建立全流程服务监管机制。推行采伐证“网上办、承诺办、就近办”改革,简化审批流程,审批时限压缩至1个工作日；建立“建档—巡查—验收”闭环监管机制,全流程监督、防止乱砍滥伐等行为发生,形成有效监督体系。2024年以来,核发采伐证1163份,群众满意度达99%,超范围采伐事件零发生,实现服务与监管“双优”。
多元共治凝聚合力,构建生态保护屏障。一是创新社会力量参与机制。开通24小时违法举报热线,落实“一案一奖”制度,定期公布执法结果,公众参与林业执法积极性显著提高,举报线索占比提升40%,林草案件总量同比下降,生态破坏损失预计减少60余万元。二是建立跨部门协同联动机制。创新“林长+警长+检察长+法院院长”协作机制,2024年以来,联合公安、市场监管等部门开展专项行动14次,查处非法猎捕野生动物案件3起,收缴作案工具10余件。三是探索跨区域协同机制。与相邻3县建立黄河生态廊道联防联控机制,联合建立野生动植物保护联席会议制度,探索生态损害赔偿磋商制度,开展联合执法26次,全年移交刑事案件2起,形成“行刑衔接+联合打击”的高效治理模式,执法权威性显著增强。
(郭朝阳)