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在中稀天马新材料科技股份有限公司萃取智能化控制车间,工人正在进行设备巡检。 |
健全民营经济发展机制,全力支持民营企业高质量发展,让民营经济“唱主角”,以民营企业的充沛活力抬高梁山的经济实力
新春伊始,济宁市召开绿色低碳高质量发展大会,吹响了奋勇争先的号角。梁山县坚持“1234567”工作布局,以进一步全面深化改革为动力,推动经济持续稳健向好、进中提质,奋力谱写全县绿色低碳高质量发展新篇章。
抓经济提能级
塑造高质量发展新优势
坚定“进”的步伐。经济总量是硬实力,必须坚持做到扩总量与提质量“两手抓、两手硬”。聚焦济宁市委提出的“一个万亿、五个倍增”发展目标,立足梁山资源禀赋,把任务逐项分解到产业、落实到项目、量化到企业,努力为全市发展大局多作贡献。
突出“质”的提升。以新质生产力为导向,坚持实体经济为本、制造业当家,推动产业科技互促双强,挺起先进制造与智能制造的“梁山脊梁”；健全民营经济发展机制,全力支持民营企业高质量发展,让民营经济“唱主角”,以民营企业的充沛活力抬高梁山的经济实力。
提供“稳”的环境。深化“高效办成一件事”,大力推进政务服务标准化建设,持续提升政务服务事项“一网通办”能力,擦亮“优梁办”营商环境品牌。积极服务和融入全国统一大市场,强化知识产权保护,打造公平竞争环境。全面推行“双随机、一公开”监管,开展规范涉企执法专项行动,实行“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法方式,严肃查处侵犯企业合法权益的行为,全面提升营商环境“软实力”。
抓产业上项目
释放高质量发展新动能
聚力构建现代化产业体系。产业兴则经济兴,产业体系向新图强,发展才能以质取胜。抓好全县五大优势产业的巩固和优化,打造专用汽车、教育服务、港航物流三个300亿元产业集群,力争稀土新材料产业集群迈上百亿级,绿色食品产业达到50亿元,统筹推进二手商用车、二手设备、涂料化工、环保装备等产业提档升级,把梁山的产业“蛋糕”做大到千亿级。
持续扩大有效投资。坚持项目为王、落地为要,聚焦主导产业,建设汽车产业园先行区、数字出版文化产业园、城市矿产科创中心,让一个个大项目、好项目成为梁山产业的“参天大树”。突出产业链招商,推动凯利特种车等一批重点项目快签约、快落地、快建设。落实“要素跟着项目走”机制,全力支持本土优质企业扎根梁山、增资扩产,促进更多企业留得住、发展好。
稳步推进港产城融合发展。坚持以港聚产、以产兴港、港产融合的发展路径,启动港产城融合发展起步区规划建设,将县城城北纳入规划,逐步增面扩容,打造港产城融合发展新标杆。健全完善港口基础设施,加快梁山港泊位扩建和二期项目建设。深化“前港、中厂、后园”发展模式,支持梁山港拓展港航装备制造、钢材和粮食加工业务,促进港航经济与梁山县主导产业、特色产业协同发展、融合互促。
加力提效文旅产业发展。抢抓高铁开通历史机遇,启动水泊梁山文旅产业发展事业合伙人计划。以创建水泊梁山5A级景区为抓手,整合山上山下资源,完成景区游客服务中心建设,扩建水浒文化体验园,启动大型户外演艺项目,实施梁山环山路和梁山景区南北水系贯通工程,打造“八百里水泊”旅游场景。
抓改革促创新
激发高质量发展新活力
用好用足改革创新这把“金钥匙”,破解制约县域经济发展的深层次问题,走实走好梁山绿色低碳高质量发展之路。
深化国企改革,加快城投公司实体化转型和平台退出,支持国企在市场经营领域与民营企业合资合作,做强主业、提档升级。优化财政预算管理,深化政府债务、平台债务和隐性债务“三债统管”。支持“纪巡审”协同联动,保障行政效力良性运转。深化梁山经济开发区体制机制改革,实体化运营“管委会+公司”模式,探索乡镇招商引资项目入驻开发区激励机制。依托国家级“技术性贸易措施研究评议基地”、蜗牛货车网等开放平台,做优二手车对外贸易服务,拓展外贸合作领域,全力建设梁山跨境电商产业园赋能示范区。
完善科技型企业梯次培育体系,推动更多企业创成省级以上专精特新、瞪羚、单项冠军、创新型中小企业,打造更多创新平台,持续提升高新技术产业产值比重。聚力引育创新人才,加大青年人才、海外留学人员、博士引进力度,以人才引领科技创新。加强与高校、科研院所等机构的深入合作,加大科技研发力度,以济宁汽车工程职业学院为平台,把教育科技人才贯通、产学研深度融合作为着眼未来的长期战略支点,推动创新成果及时转化应用到产业发展中。
大力促进民营经济发展壮大。高效落实结构性减税降费等各项优惠政策,让政策惠及民企。加大金融支持,用足用好小微企业融资协调机制,鼓励银行创新金融产品和服务,扩大信贷投放规模,降低民企融资成本,促进民营企业高质量发展。
打造“优梁办”营商环境。持续开展护航营商环境专项行动,加强公平竞争审查刚性约束,深化“高效办成一件事”,围绕涉企审批、政策兑现等环节和内容,集成涉企高频服务事项,构建“一类事”套餐服务场景,重点在资金扶持、要素供给、知识产权保护等方面推出服务举措,优化营商环境,提升梁山发展的“硬实力”。(马扶坤)
新春伊始,济宁市召开绿色低碳高质量发展大会,吹响了奋勇争先的号角。梁山县坚持“1234567”工作布局,以进一步全面深化改革为动力,推动经济持续稳健向好、进中提质,奋力谱写全县绿色低碳高质量发展新篇章。
抓经济提能级
塑造高质量发展新优势
坚定“进”的步伐。经济总量是硬实力,必须坚持做到扩总量与提质量“两手抓、两手硬”。聚焦济宁市委提出的“一个万亿、五个倍增”发展目标,立足梁山资源禀赋,把任务逐项分解到产业、落实到项目、量化到企业,努力为全市发展大局多作贡献。
突出“质”的提升。以新质生产力为导向,坚持实体经济为本、制造业当家,推动产业科技互促双强,挺起先进制造与智能制造的“梁山脊梁”；健全民营经济发展机制,全力支持民营企业高质量发展,让民营经济“唱主角”,以民营企业的充沛活力抬高梁山的经济实力。
提供“稳”的环境。深化“高效办成一件事”,大力推进政务服务标准化建设,持续提升政务服务事项“一网通办”能力,擦亮“优梁办”营商环境品牌。积极服务和融入全国统一大市场,强化知识产权保护,打造公平竞争环境。全面推行“双随机、一公开”监管,开展规范涉企执法专项行动,实行“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法方式,严肃查处侵犯企业合法权益的行为,全面提升营商环境“软实力”。
抓产业上项目
释放高质量发展新动能
聚力构建现代化产业体系。产业兴则经济兴,产业体系向新图强,发展才能以质取胜。抓好全县五大优势产业的巩固和优化,打造专用汽车、教育服务、港航物流三个300亿元产业集群,力争稀土新材料产业集群迈上百亿级,绿色食品产业达到50亿元,统筹推进二手商用车、二手设备、涂料化工、环保装备等产业提档升级,把梁山的产业“蛋糕”做大到千亿级。
持续扩大有效投资。坚持项目为王、落地为要,聚焦主导产业,建设汽车产业园先行区、数字出版文化产业园、城市矿产科创中心,让一个个大项目、好项目成为梁山产业的“参天大树”。突出产业链招商,推动凯利特种车等一批重点项目快签约、快落地、快建设。落实“要素跟着项目走”机制,全力支持本土优质企业扎根梁山、增资扩产,促进更多企业留得住、发展好。
稳步推进港产城融合发展。坚持以港聚产、以产兴港、港产融合的发展路径,启动港产城融合发展起步区规划建设,将县城城北纳入规划,逐步增面扩容,打造港产城融合发展新标杆。健全完善港口基础设施,加快梁山港泊位扩建和二期项目建设。深化“前港、中厂、后园”发展模式,支持梁山港拓展港航装备制造、钢材和粮食加工业务,促进港航经济与梁山县主导产业、特色产业协同发展、融合互促。
加力提效文旅产业发展。抢抓高铁开通历史机遇,启动水泊梁山文旅产业发展事业合伙人计划。以创建水泊梁山5A级景区为抓手,整合山上山下资源,完成景区游客服务中心建设,扩建水浒文化体验园,启动大型户外演艺项目,实施梁山环山路和梁山景区南北水系贯通工程,打造“八百里水泊”旅游场景。
抓改革促创新
激发高质量发展新活力
用好用足改革创新这把“金钥匙”,破解制约县域经济发展的深层次问题,走实走好梁山绿色低碳高质量发展之路。
深化国企改革,加快城投公司实体化转型和平台退出,支持国企在市场经营领域与民营企业合资合作,做强主业、提档升级。优化财政预算管理,深化政府债务、平台债务和隐性债务“三债统管”。支持“纪巡审”协同联动,保障行政效力良性运转。深化梁山经济开发区体制机制改革,实体化运营“管委会+公司”模式,探索乡镇招商引资项目入驻开发区激励机制。依托国家级“技术性贸易措施研究评议基地”、蜗牛货车网等开放平台,做优二手车对外贸易服务,拓展外贸合作领域,全力建设梁山跨境电商产业园赋能示范区。
完善科技型企业梯次培育体系,推动更多企业创成省级以上专精特新、瞪羚、单项冠军、创新型中小企业,打造更多创新平台,持续提升高新技术产业产值比重。聚力引育创新人才,加大青年人才、海外留学人员、博士引进力度,以人才引领科技创新。加强与高校、科研院所等机构的深入合作,加大科技研发力度,以济宁汽车工程职业学院为平台,把教育科技人才贯通、产学研深度融合作为着眼未来的长期战略支点,推动创新成果及时转化应用到产业发展中。
大力促进民营经济发展壮大。高效落实结构性减税降费等各项优惠政策,让政策惠及民企。加大金融支持,用足用好小微企业融资协调机制,鼓励银行创新金融产品和服务,扩大信贷投放规模,降低民企融资成本,促进民营企业高质量发展。
打造“优梁办”营商环境。持续开展护航营商环境专项行动,加强公平竞争审查刚性约束,深化“高效办成一件事”,围绕涉企审批、政策兑现等环节和内容,集成涉企高频服务事项,构建“一类事”套餐服务场景,重点在资金扶持、要素供给、知识产权保护等方面推出服务举措,优化营商环境,提升梁山发展的“硬实力”。(马扶坤)