摘要:人类命运共同体理念指引全球能源治理的改革,从价值观的突破、机制规制的转型和主体地位的超越等方面重塑治理理念。新型全球能源治理理念是从发展、安全、合作、文明出发的理念。在人类命运共同体理念的指引下,中国深度参与全球能源治理的理念可以概括为:秉持共商共建共享的全球能源治理观、确立互利共赢的全球能源义利观、坚持命运与共的全球能源合作观、树立绿色低碳的全球能源发展观和构建共同的全球能源安全观。
关键词:中国参与；理念；全球能源治理；人类命运共同体
当前,全球能源治理体系正处于深度变革之中。作为新兴能源消费大国,中国的能源安全与全球能源治理已融为一体。因此,中国应积极参与全球能源治理。人类命运共同体理念为中国深度参与全球能源治理提供了理论基础和行动指南。
人类命运共同体理念指引全球能源治理体系改革方向
在人类命运共同体理念的指引下,全球能源治理的改革应从价值观的突破、机制规制的转型和主体地位的超越等方面入手。
(一)全球能源治理价值观的突破——从“零和博弈”到“和平、发展、合作、共赢”
在传统的全球能源治理观下,各主体往往秉持“零和博弈”思维,具体表现包括:各国对有限的能源资源展开激烈争夺、能源生产国与能源消费国在能源市场上持续拉扯、先进的能源技术难以转移到发展中国家、能源资源的开发难以避免对环境的破坏等。如今,能源领域的全球性问题凸显,驱使各国更倾向于通过合作而非对抗来解决问题,这恰恰是人类命运共同体理念的核心所在。因此,在该理念的引领下,全球能源治理价值观可以从“零和博弈”向“和平、发展、合作、共赢”转变,引导治理主体共同面对人类发展难题。
(二)全球能源治理机制规制的转型——从“单边主义”到“多边主义”
在现行的全球能源治理机制下,解决全球能源问题主要依靠政府间能源组织、国际能源规则、国家间合作集团及首脑峰会、多边金融和贸易机构以及非政府组织[1]。尽管机构种类不少,但在面对具体议题时,全球能源治理经常因为单边主义而失灵。例如,联合国气候变化大会常常在争吵中延期。这就需要治理机制规制向“多边主义”转型,而人类命运共同体理念与多边主义联系紧密,它可以增加共识,推动各国在平等互利的基础上展开深入合作。
(三)全球能源治理主体地位的超越——从以西方为“中心”到主权“平等”
20世纪70年代以前,全球能源治理经历了从跨国石油公司的治理到欧佩克与国际能源机构的双机制治理。20世纪70年代之后,全球能源治理出现了新模式,其一大特征是出现了前文所说的多种治理机制。虽然治理机制发生了演变,但是全球能源治理一直都在西方国家的主导下推进,新兴国家的参与规模和参与程度一直偏低,这与后者在国际能源市场上的地位不符。这就需要治理主体之间实现从以西方为“中心”到主权“平等”的地位超越。这种超越与人类命运共同体理念所倡导的责任共担和利益共享不谋而合,它更加注重各国的平等参与,有助于构建一个更加公正、有效的全球能源治理体系。
人类命运共同体理念重塑全球能源治理的理念
全球能源治理的困境首先是理念困境,因此,全球能源治理变革的关键在于重塑理念。人类命运共同体理念可以从以下方面重塑全球能源治理理念,包括:
(一)发展理念:创新、协调、绿色、共享
创新、协调、绿色、共享的发展理念在重塑全球能源治理中发挥着重要作用。该理念积极推进能源技术的突破与进步,强调各国间能源政策的沟通与协同,推动能源领域向清洁低碳转型,倡导国际合作,打破地域和技术壁垒,实现全球能源的优化配置,并确保各国都能从能源发展中获益。它为构建更加科学、合理的全球能源治理新格局奠定了基础。
(二)安全理念:共同、综合、合作、可持续
共同、综合、合作、可持续的安全理念强调各国在能源安全上的共同责任和利益,从而获得普遍安全[2]。该理念将全球能源问题视为全人类需要共同解决的问题,强调共担责任；综合考虑能源供应安全、能源运输安全和环境安全等各种能源安全因素；要求各国分享经验、技术和资源,共同提升能源系统的可靠性；在追求能源安全的同时,确保能源的开发利用不会对生态环境造成不可逆的损害。这种安全理念有助于实现全球能源安全和可持续发展。
(三)合作理念:开放、融通、互利、共赢
开放、融通、互利、共赢的合作理念鼓励各国积极推进全球能源合作。该理念主张摒弃保护主义和排他性做法,实现资源、技术和知识的自由流通；增进国家间理解,促成政策协调,共同应对能源市场的波动和挑战；确保各国都能从合作中获益,并描绘了各国共同发展、共同繁荣的美好愿景。在这一理念的指引下,全球能源治理将更加高效、公平。
(四)文明理念:平等、互鉴、对话、包容
平等、互鉴、对话、包容的文明理念在全球能源治理中发挥着积极作用。该理念坚持无论国家大小、强弱,都能以平等的身份参与决策,并相互借鉴在能源管理、技术创新等方面的经验；构建共同探讨解决全球能源问题的有效途径；尊重各国的文化差异和发展模式。这种文明理念可以促进不同文明在全球能源治理中交融共生,为寻求共识和妥协提供了可能。
人类命运共同体视域下中国深度参与全球能源治理的理念
在人类命运共同体理念的指引下,中国深度参与全球能源治理的理念可以概括为:
(一)秉持共商共建共享的全球能源治理观
共商共建共享的全球能源治理观是构建人类命运共同体的必然要求。在人类命运共同体理念下,各国不再是孤立的个体,而是你中有我、我中有你的利益共同体。因此,中国在深度参与全球能源治理时,应通过共商共建共享的方式推动治理体系的改革和完善。该治理观体现了鲜明的多边主义精神,可以促进各国之间的平等合作和互利共赢,引导各国找到更加科学、合理的能源利用和管理模式,有助于中国为全球的可持续发展作出贡献。
(二)确立互利共赢的全球能源义利观
从构建人类命运共同体的角度来看,互利共赢的全球能源义利观是处理全球能源问题的有效保障。它强调在追求本国利益的同时,也要兼顾他国的合理关切,促进各国共同发展。在这种义利观下,中国尊重别国文化,践行多边主义,充分利用现有的机制平台维护共同利益,并打造新的合作机制,与别国共商能源事务,解决全球性能源问题。
(三)坚持命运与共的全球能源合作观
人类命运共同体理念强调全人类命运与共。坚持命运与共的全球能源合作观,体现了中国对全球能源问题的深切关注和积极参与国际事务的决心。全球能源市场是一个复杂且相互关联的系统。各国能源政策和法规的不一致可能导致市场分割、贸易壁垒和不必要的竞争。中国在深度参与全球能源治理的过程中,坚持命运与共的全球能源合作观可以引导各治理主体制定统一的能源政策和法规,促进国际能源市场的规范化发展,降低交易成本,提高市场效率。这不仅可以避免政策冲突和矛盾,还有助于建立互信和稳定的国际能源关系。
(四)树立绿色低碳的全球能源发展观
人类命运共同体理念倡导构建人与自然的和谐共生,这与能源转型的目标一致。因此,树立绿色低碳的全球能源发展观可以加快能源转型。在该发展观下,作为积极推动绿色发展的治理主体,中国一直积极推广清洁能源,提高能源利用效率,减少温室气体排放,这为人类的可持续发展创造了更加有利的条件。同时,中国在绿色低碳的全球能源发展观下深度参与全球能源治理还有助于促进国际能源合作和交流,因为绿色转型涉及技术创新和转移。
(五)构建共同的全球能源安全观
人类命运共同体理念追求人类共同的价值观,这一框架要求构建共同的全球能源安全观,即强调各国在追求自身能源安全的同时,应兼顾他国的合理关切。能源资源遍布全球,但各种能源资源的分布并不均衡,而能源资源又有独特的战略性,各个国家都高度关注自身的能源安全,全球能源治理中的争吵也往往来自各国对自身能源安全的考虑。在人类命运共同体理念的引领下,中国深度参与全球能源治理时不仅考虑自身的能源安全,还从全人类共同的命运出发考虑能源安全问题,并呼吁其他国家共同努力,避免短视,从而共同维护国际能源体系的整体安全。
结语
中国倡导的人类命运共同体理念突显了对全球能源问题的关注及参与国际合作的决心。在该理念的引领下,中国将继续在全球能源治理中推进公平、正义的多边主义合作,积极参与国际能源事务,在维护自身能源安全的同时,提升全球能源系统的稳定性和安全性,推动全球能源治理体系的变革和完善。
参考文献:
[1]张敏.改革开放40年来我国对国际能源治理的理念认知与行动参与[J].中国能源,2018,40(04):16-20.
[2]周小毛.人类命运共同体的全球治理价值意涵[J].求索,2023(05):35-41..
[作者系扬州大学马克思主义学院讲师。本文系江苏省社会科学基金青年项目“人类命运共同体视域下中国深度参与全球能源治理的理念研究”(项目编号:20MLC001)]
关键词:中国参与；理念；全球能源治理；人类命运共同体
当前,全球能源治理体系正处于深度变革之中。作为新兴能源消费大国,中国的能源安全与全球能源治理已融为一体。因此,中国应积极参与全球能源治理。人类命运共同体理念为中国深度参与全球能源治理提供了理论基础和行动指南。
人类命运共同体理念指引全球能源治理体系改革方向
在人类命运共同体理念的指引下,全球能源治理的改革应从价值观的突破、机制规制的转型和主体地位的超越等方面入手。
(一)全球能源治理价值观的突破——从“零和博弈”到“和平、发展、合作、共赢”
在传统的全球能源治理观下,各主体往往秉持“零和博弈”思维,具体表现包括:各国对有限的能源资源展开激烈争夺、能源生产国与能源消费国在能源市场上持续拉扯、先进的能源技术难以转移到发展中国家、能源资源的开发难以避免对环境的破坏等。如今,能源领域的全球性问题凸显,驱使各国更倾向于通过合作而非对抗来解决问题,这恰恰是人类命运共同体理念的核心所在。因此,在该理念的引领下,全球能源治理价值观可以从“零和博弈”向“和平、发展、合作、共赢”转变,引导治理主体共同面对人类发展难题。
(二)全球能源治理机制规制的转型——从“单边主义”到“多边主义”
在现行的全球能源治理机制下,解决全球能源问题主要依靠政府间能源组织、国际能源规则、国家间合作集团及首脑峰会、多边金融和贸易机构以及非政府组织[1]。尽管机构种类不少,但在面对具体议题时,全球能源治理经常因为单边主义而失灵。例如,联合国气候变化大会常常在争吵中延期。这就需要治理机制规制向“多边主义”转型,而人类命运共同体理念与多边主义联系紧密,它可以增加共识,推动各国在平等互利的基础上展开深入合作。
(三)全球能源治理主体地位的超越——从以西方为“中心”到主权“平等”
20世纪70年代以前,全球能源治理经历了从跨国石油公司的治理到欧佩克与国际能源机构的双机制治理。20世纪70年代之后,全球能源治理出现了新模式,其一大特征是出现了前文所说的多种治理机制。虽然治理机制发生了演变,但是全球能源治理一直都在西方国家的主导下推进,新兴国家的参与规模和参与程度一直偏低,这与后者在国际能源市场上的地位不符。这就需要治理主体之间实现从以西方为“中心”到主权“平等”的地位超越。这种超越与人类命运共同体理念所倡导的责任共担和利益共享不谋而合,它更加注重各国的平等参与,有助于构建一个更加公正、有效的全球能源治理体系。
人类命运共同体理念重塑全球能源治理的理念
全球能源治理的困境首先是理念困境,因此,全球能源治理变革的关键在于重塑理念。人类命运共同体理念可以从以下方面重塑全球能源治理理念,包括:
(一)发展理念:创新、协调、绿色、共享
创新、协调、绿色、共享的发展理念在重塑全球能源治理中发挥着重要作用。该理念积极推进能源技术的突破与进步,强调各国间能源政策的沟通与协同,推动能源领域向清洁低碳转型,倡导国际合作,打破地域和技术壁垒,实现全球能源的优化配置,并确保各国都能从能源发展中获益。它为构建更加科学、合理的全球能源治理新格局奠定了基础。
(二)安全理念:共同、综合、合作、可持续
共同、综合、合作、可持续的安全理念强调各国在能源安全上的共同责任和利益,从而获得普遍安全[2]。该理念将全球能源问题视为全人类需要共同解决的问题,强调共担责任；综合考虑能源供应安全、能源运输安全和环境安全等各种能源安全因素；要求各国分享经验、技术和资源,共同提升能源系统的可靠性；在追求能源安全的同时,确保能源的开发利用不会对生态环境造成不可逆的损害。这种安全理念有助于实现全球能源安全和可持续发展。
(三)合作理念:开放、融通、互利、共赢
开放、融通、互利、共赢的合作理念鼓励各国积极推进全球能源合作。该理念主张摒弃保护主义和排他性做法,实现资源、技术和知识的自由流通；增进国家间理解,促成政策协调,共同应对能源市场的波动和挑战；确保各国都能从合作中获益,并描绘了各国共同发展、共同繁荣的美好愿景。在这一理念的指引下,全球能源治理将更加高效、公平。
(四)文明理念:平等、互鉴、对话、包容
平等、互鉴、对话、包容的文明理念在全球能源治理中发挥着积极作用。该理念坚持无论国家大小、强弱,都能以平等的身份参与决策,并相互借鉴在能源管理、技术创新等方面的经验；构建共同探讨解决全球能源问题的有效途径；尊重各国的文化差异和发展模式。这种文明理念可以促进不同文明在全球能源治理中交融共生,为寻求共识和妥协提供了可能。
人类命运共同体视域下中国深度参与全球能源治理的理念
在人类命运共同体理念的指引下,中国深度参与全球能源治理的理念可以概括为:
(一)秉持共商共建共享的全球能源治理观
共商共建共享的全球能源治理观是构建人类命运共同体的必然要求。在人类命运共同体理念下,各国不再是孤立的个体,而是你中有我、我中有你的利益共同体。因此,中国在深度参与全球能源治理时,应通过共商共建共享的方式推动治理体系的改革和完善。该治理观体现了鲜明的多边主义精神,可以促进各国之间的平等合作和互利共赢,引导各国找到更加科学、合理的能源利用和管理模式,有助于中国为全球的可持续发展作出贡献。
(二)确立互利共赢的全球能源义利观
从构建人类命运共同体的角度来看,互利共赢的全球能源义利观是处理全球能源问题的有效保障。它强调在追求本国利益的同时,也要兼顾他国的合理关切,促进各国共同发展。在这种义利观下,中国尊重别国文化,践行多边主义,充分利用现有的机制平台维护共同利益,并打造新的合作机制,与别国共商能源事务,解决全球性能源问题。
(三)坚持命运与共的全球能源合作观
人类命运共同体理念强调全人类命运与共。坚持命运与共的全球能源合作观,体现了中国对全球能源问题的深切关注和积极参与国际事务的决心。全球能源市场是一个复杂且相互关联的系统。各国能源政策和法规的不一致可能导致市场分割、贸易壁垒和不必要的竞争。中国在深度参与全球能源治理的过程中,坚持命运与共的全球能源合作观可以引导各治理主体制定统一的能源政策和法规,促进国际能源市场的规范化发展,降低交易成本,提高市场效率。这不仅可以避免政策冲突和矛盾,还有助于建立互信和稳定的国际能源关系。
(四)树立绿色低碳的全球能源发展观
人类命运共同体理念倡导构建人与自然的和谐共生,这与能源转型的目标一致。因此,树立绿色低碳的全球能源发展观可以加快能源转型。在该发展观下,作为积极推动绿色发展的治理主体,中国一直积极推广清洁能源,提高能源利用效率,减少温室气体排放,这为人类的可持续发展创造了更加有利的条件。同时,中国在绿色低碳的全球能源发展观下深度参与全球能源治理还有助于促进国际能源合作和交流,因为绿色转型涉及技术创新和转移。
(五)构建共同的全球能源安全观
人类命运共同体理念追求人类共同的价值观,这一框架要求构建共同的全球能源安全观,即强调各国在追求自身能源安全的同时,应兼顾他国的合理关切。能源资源遍布全球,但各种能源资源的分布并不均衡,而能源资源又有独特的战略性,各个国家都高度关注自身的能源安全,全球能源治理中的争吵也往往来自各国对自身能源安全的考虑。在人类命运共同体理念的引领下,中国深度参与全球能源治理时不仅考虑自身的能源安全,还从全人类共同的命运出发考虑能源安全问题,并呼吁其他国家共同努力,避免短视,从而共同维护国际能源体系的整体安全。
结语
中国倡导的人类命运共同体理念突显了对全球能源问题的关注及参与国际合作的决心。在该理念的引领下,中国将继续在全球能源治理中推进公平、正义的多边主义合作,积极参与国际能源事务,在维护自身能源安全的同时,提升全球能源系统的稳定性和安全性,推动全球能源治理体系的变革和完善。
参考文献:
[1]张敏.改革开放40年来我国对国际能源治理的理念认知与行动参与[J].中国能源,2018,40(04):16-20.
[2]周小毛.人类命运共同体的全球治理价值意涵[J].求索,2023(05):35-41..
[作者系扬州大学马克思主义学院讲师。本文系江苏省社会科学基金青年项目“人类命运共同体视域下中国深度参与全球能源治理的理念研究”(项目编号:20MLC001)]