◆导报记者 孙罗南 济南报道
审计是经济监督的重要力量。
7月25日,经济导报记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到,山东将加大对重大战略、重大项目、重大举措落实落地情况的审计监督,对济南遥墙机场二期工程、济南新旧动能转换起步区重点公共投资建设项目等进行全流程、全链条跟踪审计。
加大对国有资产审计力度
7月24日,山东省十四届人大常委会第四次会议,听取了山东省2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
对于审计工作报告反映的国有资产管理使用情况,山东省审计厅财政审计处处长李劲松介绍说,在加强企业国有资产审计,维护资产安全方面,2022年10月至2023年3月,省审计厅对6户省属国有企业领导人员履行经济责任情况进行了审计,重点关注企业资产、负债、损益的真实合法效益情况,以及国有资产发展潜力和风险管控情况。从审计情况看,这些企业通过清理整合非主业资产、强化亏损企业治理、加强重大经营风险管控等措施,推动国有经济高质量发展。但审计也反映和揭示了企业在质量效益和运行机制等方面存在的短板弱项。
“比如,有的企业收入不真实,虚增收入,少计资产；有的投资经营项目存在损失风险,甚至个别项目亏损严重；有的开展大宗贸易毛利率低等。对这些问题,我们督促省国资委及相关企业强化资产监管、流程管控、投资决策的刚性约束,建立经营性国有资产集中统一监管机制,保障国有资产安全可控、有效运营。”李劲松说。
李劲松还提到,加强金融企业国有资产审计,提高资产绩效。“2022年7月至10月,我们对3户省属国有骨干金融企业开展资产质量及政策落实情况专项审计调查。审计调查结果表明,这些企业在加快新旧动能转换、基础设施建设等方面提供了有力支撑。但审计调查也发现,投资项目存在潜在损失风险、资产运营绩效不高、重大产业项目基金管理不规范等问题。比如,有的投资项目,因项目公司经营异常等,面临回收风险；有的基金闲置时间过长,投资效率不高等。为进一步提升金融企业国有资产运营管理水平,我们从今年起开展金融审计三年行动,加强对地方金融机构资产质量、经营效益、风险防控、服务实体经济等情况的审计监督,助力深化地方金融改革、防范化解重大风险。”
聚焦重大风险
进行“经济体检”
下一步,山东还将突出重点领域加强审计监督,以促进经济“质”的有效提升和“量”的合理增长。
“我们将紧紧抓住经济恢复和产业升级的关键期,扭住绿色低碳高质量发展先行区建设的重点任务,加大对重大战略、重大项目、重大举措落实落地情况的审计监督,开展绿色低碳高质量发展政策落实情况专项审计调查,对济南遥墙机场二期工程、济南新旧动能转换起步区重点公共投资建设项目等进行全流程、全链条跟踪审计,盯紧看好宝贵的财政资金,以有力有效的审计监督推动落实、促进发展。”山东省审计厅党组书记、厅长张晓峰在上述新闻发布会上表示。
张晓峰还强调,将把推动防范化解重大风险摆在突出位置,强化对财政资金管理使用、金融机构风险防控、国有资产投资运营、生态环境修复保护的审计监督,对重大决策失误造成国有资产损失、“靠企吃企”、骗取套取财政资金、虚假处置资产、无序过度开发矿产资源、严重破坏生态环境等问题明察秋毫,形成常态化、动态化震慑,维护财经纪律严肃性。更加注重反映经济社会发展的新情况新问题,揭示倾向性、苗头性问题,既“治已病”,更“防未病”,真正把矛盾问题和风险隐患解决在萌芽状态,切实维护市场经济秩序和社会公平正义。
“我们将紧扣预算绩效管理、农村、科技创新、营商环境、国有经济管理、地方金融监管、支持民营经济发展等重要领域和关键环节的改革,依法履行审计职责,密切关注各项改革措施的协调配合情况,正确把握改革和发展中出现的新情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,发挥改革‘催化剂’作用,促进增强改革的系统性、整体性和协调性。”张晓峰表示。
审计是经济监督的重要力量。
7月25日,经济导报记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到,山东将加大对重大战略、重大项目、重大举措落实落地情况的审计监督,对济南遥墙机场二期工程、济南新旧动能转换起步区重点公共投资建设项目等进行全流程、全链条跟踪审计。
加大对国有资产审计力度
7月24日,山东省十四届人大常委会第四次会议,听取了山东省2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
对于审计工作报告反映的国有资产管理使用情况,山东省审计厅财政审计处处长李劲松介绍说,在加强企业国有资产审计,维护资产安全方面,2022年10月至2023年3月,省审计厅对6户省属国有企业领导人员履行经济责任情况进行了审计,重点关注企业资产、负债、损益的真实合法效益情况,以及国有资产发展潜力和风险管控情况。从审计情况看,这些企业通过清理整合非主业资产、强化亏损企业治理、加强重大经营风险管控等措施,推动国有经济高质量发展。但审计也反映和揭示了企业在质量效益和运行机制等方面存在的短板弱项。
“比如,有的企业收入不真实,虚增收入,少计资产；有的投资经营项目存在损失风险,甚至个别项目亏损严重；有的开展大宗贸易毛利率低等。对这些问题,我们督促省国资委及相关企业强化资产监管、流程管控、投资决策的刚性约束,建立经营性国有资产集中统一监管机制,保障国有资产安全可控、有效运营。”李劲松说。
李劲松还提到,加强金融企业国有资产审计,提高资产绩效。“2022年7月至10月,我们对3户省属国有骨干金融企业开展资产质量及政策落实情况专项审计调查。审计调查结果表明,这些企业在加快新旧动能转换、基础设施建设等方面提供了有力支撑。但审计调查也发现,投资项目存在潜在损失风险、资产运营绩效不高、重大产业项目基金管理不规范等问题。比如,有的投资项目,因项目公司经营异常等,面临回收风险；有的基金闲置时间过长,投资效率不高等。为进一步提升金融企业国有资产运营管理水平,我们从今年起开展金融审计三年行动,加强对地方金融机构资产质量、经营效益、风险防控、服务实体经济等情况的审计监督,助力深化地方金融改革、防范化解重大风险。”
聚焦重大风险
进行“经济体检”
下一步,山东还将突出重点领域加强审计监督,以促进经济“质”的有效提升和“量”的合理增长。
“我们将紧紧抓住经济恢复和产业升级的关键期,扭住绿色低碳高质量发展先行区建设的重点任务,加大对重大战略、重大项目、重大举措落实落地情况的审计监督,开展绿色低碳高质量发展政策落实情况专项审计调查,对济南遥墙机场二期工程、济南新旧动能转换起步区重点公共投资建设项目等进行全流程、全链条跟踪审计,盯紧看好宝贵的财政资金,以有力有效的审计监督推动落实、促进发展。”山东省审计厅党组书记、厅长张晓峰在上述新闻发布会上表示。
张晓峰还强调,将把推动防范化解重大风险摆在突出位置,强化对财政资金管理使用、金融机构风险防控、国有资产投资运营、生态环境修复保护的审计监督,对重大决策失误造成国有资产损失、“靠企吃企”、骗取套取财政资金、虚假处置资产、无序过度开发矿产资源、严重破坏生态环境等问题明察秋毫,形成常态化、动态化震慑,维护财经纪律严肃性。更加注重反映经济社会发展的新情况新问题,揭示倾向性、苗头性问题,既“治已病”,更“防未病”,真正把矛盾问题和风险隐患解决在萌芽状态,切实维护市场经济秩序和社会公平正义。
“我们将紧扣预算绩效管理、农村、科技创新、营商环境、国有经济管理、地方金融监管、支持民营经济发展等重要领域和关键环节的改革,依法履行审计职责,密切关注各项改革措施的协调配合情况,正确把握改革和发展中出现的新情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,发挥改革‘催化剂’作用,促进增强改革的系统性、整体性和协调性。”张晓峰表示。