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沂水县做实做细网格化服务管理

高标准推动平安建设工作

2023-02-27 作者: 来源: 经济导报
  在全县实行警务网格与综治网格“双网融合”“警网”联动工作机制,全方位提升网格员的荣誉感、使命感和责任感
  近年来,沂水县坚持以党建为引领,以网格为基础,以服务为先导,以实效为目标,精准对焦、靶向发力,高标准推动更高水平的平安建设工作,被授予“平安中国建设示范县”。
  坚持党建引领、优中选优,努力打造高标准专职化网格员队伍。一是明确网格组织架构。全县共划分为1358个网格,积极推行“1+1+1+N”模式,每个网格统一配备1名网格指导员,由乡镇包村干部兼任;1名网格长,由村党组织负责人兼任;1名专职网格员,若干名网格协管员和党员协助员,建立起网格指导员靠上指导、网格长统筹抓总、网格员协调指挥、“网格协管员+党员协助员”具体落实的村级网格体系。二是加快网格员专职化进程。注重提升网格员队伍素质,整合原有人力资源,按照“职能整合、一人多岗、待遇提高、效率优先”的原则,严格落实网格员动态调整机制,根据《全县基层专职网格员公开招聘指导意见》,以年龄相当、身体健康、能够熟练操作智能手机为基本条件,优先从村社区原计生专职主任、水利协管员、社区工作者中选聘,实现网格员专职化。三是进一步明确职责任务,确保基础网格员做到“五个清”和“三个第一时间”,即家庭情况清、人口类别清、隐患矛盾清、需求诉求清、思想状况清,第一时间发现纠纷、第一时间介入化解、第一时间报告信息,确保把各类矛盾纠纷消灭、化解在萌芽状态。
  坚持实用实效、严管厚爱,有效提升社会治理工作效能。一是强化经费保障。县财政每年都列支专项资金作为网格化工作经费,并将网格员工作待遇列入县财政预算,由县网格化服务管理办公室根据各乡镇工作开展情况兑现奖惩。县财政投入200余万元为全县1358名网格员更新了手持终端,重新配发了工作包、工作证等必要的办公装备,各项基础保障更加到位。二是实行星级管理。对网格员、协管员实行百分制考核,采取平台检查、暗访调查、满意度测评、现场督查相结合的方式,重点督查考核实际作用发挥和群众满意度情况,每月一通报、每季一排名、年度总评比,分级分类管理,有力提升综治工作者职业化专业化水平。三是差异化奖罚。遵循“奖罚分明、以星定级、以分带资、奖罚相当”的原则,将考核成绩、星级评定与网格员、协管员工资挂钩,对工作开展不积极、服务管理效能不高、问题处置不到位、群众满意度低的,进行工资扣减,对年度考核不合格的及时进行调整更换,倒逼综治工作者正确履行工作职责。
  坚持警网联动、形成合力,进一步夯实社会治理基层基础。一是推行警网联动工作机制。投入800余万元,为基础网格员配备警用巡逻电动车、专业网格员服装,在全县实行警务网格与综治网格“双网融合”“警网”联动工作机制,全方位提升网格员的荣誉感、使命感和责任感,同时提高了网格员的群众知晓率,形成网格化社会治理和社区警务优势互补、高效协作的良好局面。二是高水平打造县级社会治理中心。投资1230万余元,高标准打造集智慧城市、社会稳定预警、视频监控融合共享等功能于一体的县社会治理中心,形成“政府主导、公安调度,统一指挥、部门联动,规范有序、高效运转”的社会联动工作体系,实现社会治理信息化、智能化、便民化。三是抓实镇级综治中心力量整合。全县18个乡镇(街道)综治中心融合综合治理、矛盾调解、信访化解、退役军人事务、社区矫正等业务于一体,建立了“公安+司法行政+N”联动调解、“一中心一张网”体系机制、大安全宣传教育等平台,切实抓实矛盾纠纷调处、社会治安防控、安全宣传教育等工作,努力探索“德治、法治、自治”建设有效路径。 
  坚持科技引领、创新推动,进一步提升社会治理工作信息化水平。一是打造社区服务管理智能化平台。研发使用“沂格微治理”社会治理创新平台,全县1358名专职网格员使用微信政务版,把社区服务延伸到微信政务群中,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展服务的多元化链条,实现基层治理能力线上化和现代化,打通服务群众最后一公里。二是加快基层社会治理要素信息采集。依托省社会治理网格化智能工作平台,按照系统功能模块数据录入要求,对综治网格、实有人口、实有房屋等基层信息进行全面的采集、录入,建立数据动态更新机制,构建县、乡、村、网格四级网格为骨干的一体化扁平式社会治理智能化应用体系,提升全县社会治理信息化、智能化水平。目前已录入实有人口1105685人,实有房屋409376套。三是健全风险隐患分级处置机制。压实网格、社区、镇、县四级主体职责任务,建立“逐级上报情况、分流指派任务、网上督查督办、实时通报结果”运行机制,对各类风险隐患及时排查处置上报,防范矛盾激化、风险上行,实现“小事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交”。 
   (沂水县委政法委)