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水韵禹城。 赵燕 摄 |
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禹王集团厂区俯瞰。 |
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百龙创园厂区俯瞰。 |
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保龄宝生物科技有限公司厂区俯瞰。 |
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2月14日,全国文化科技卫生“三下乡”山东省集中示范暨冬小麦“科技壮苗”和大豆玉米带状复合种植技术服务活动在禹城举行。 |
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赵牛新河闸。 马体飞 摄 |
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缔盟集团生产车间一角。 尹希剑 摄 |
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推进乡村物流快递进村。 |
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2021年丰收节。 |
“做好经济工作,抓财源就是抓发展,抓发展必须抓财源,抓财源就是抓民生。这是以人民为中心的工作逻辑,这是求实创新的落实路径,这是铺路精神的具体体现。”2月9日,在禹城市委经济工作会议暨财源建设工作会议上,该市市委书记,德州高新区党工委书记、管委会主任滕海强的讲话掷地有声。
今年,禹城市围绕“求实创新年”“铺路型”干部和团队、财源建设、产业集聚提升等,印发系列文件,清单化、项目化点明工作重点,让今年的发展“纲举目张”。
禹城市提出要以“个人为集体铺路、局部为全局铺路、当前为长远铺路”的理念,打造“铺路型”干部,建设“铺路型”团队。表彰了十个“铺路型”团队和纳税前十名的企业,并在糖城广场、会议中心布置展板,集中宣传各功勋企业、先进集体,通报了各乡镇产业园区投入、亩均投入、税收、亩均税收排名。提出“三翻番、三高于、三提升”的“三个三”奋斗目标,打造产业发展、乡村振兴、城市更新和共同富裕“四个样板”。“三翻番”即主导产业规模、地方财政收入和产业发展空间翻番,“三高于”即地区生产总值、固定资产投资和人均可支配收入增速高于德州、高于全省,“三提升”即高新技术产值占比、绿色产业占比和城乡生活品质大幅提升。
建设高端制造业新城,
打造产业发展禹城样板
禹城市把发展着力点放在实体经济上,夯实高端产业、科技创新、绿色发展“三大基石”,加速资源聚集,推动高端装备制造产业整机化整车化发展,聚焦风电整机、新能源汽车、数控机床等优势领域,提高本地配套率,形成千亿级产业集群；推动医养健康产业品牌化终端化发展,增品种、提品质、创品牌,更好适应消费新模式新业态；推动新能源新材料产业尖端化规模化发展,打造材料强市；前瞻布局无人机、信息技术等新兴产业,推动精细化工、装配式建筑等产业持续壮大。力争“十四五”末高企达到80家以上,科技进步对经济增长的贡献率达到68%以上,推动上市公司数量三年翻番,区域挂牌企业过百家。
具体实践中,禹城市委副书记、市长苏兰武表示,禹城市产业发展工作的总抓手就是产业集聚提升“双十”工程,即十大产业示范区和十个特色产业园区。培育一批行业领先、集聚度高、全国知名的一线产业集群,不断完善高新区和乡镇产业园的功能布局。谋划好、招引好、把关好、储备好、实施好一批重点项目。全面创建科技创新示范县,争创省级科技强县。持续抓产业生态优化、企业梯次培育和企业家队伍建设。在财源建设上,做好增收、节支和防风险三篇文章,全力保障年底目标实现。
推进农业农村现代化,
打造乡村振兴禹城样板
禹城市扛稳粮食安全、大豆安全政治责任,加快推动乡村产业振兴,稳妥有序建设美丽宜居乡村,激发农业农村发展活力,在全国创出乡村振兴“三化共进”禹城样板。2月14日,全国文化科技卫生“三下乡”山东省集中示范暨冬小麦“科技壮苗”和大豆玉米带状复合种植技术服务活动在禹城举行。该市大力推进高标准农田建设和全域土地综合整治,高质量推进“吨半粮”生产能力建设,实施大豆产业振兴“一二三”工程,培育10万亩大豆种植示范基地和百亿级大豆产业集群。
该市把传统农业作为二产的原料、三产的基地,培育“奶链、玉米链、大豆链、小麦链”四大链条,建设中国禹城食品产业振兴示范区,树牢“中国功能糖城”城市品牌,打造“中国大豆产业之都”“中国优质小麦之乡”“中国奶业新区”城市品牌,争创国家级食品名市。建设中华农耕文化博览园,每年举办庆祝中国农民丰收节活动,打造“禹种不同”农产品区域公用品牌,推进农村电商高质量发展、农旅文融合发展。同时,加快推进中心镇、特色小镇和中心村建设,全域创建产城融合的特色小镇。继续用好国家农村土地制度改革试点成果,创新推进全国农村宅基地制度改革试点,唤醒土地“沉睡资源”。以更大力度解决农村劳动力就业问题,大力培育高素质农民。强化农民主体地位和农村基层党组织政治功能,选优配强乡村振兴带头人。
推动城区扩容提质,
打造城市更新禹城样板
禹城市拓展城市未来空间、培育城市特色品位、夯实城市综合配套、提升城市建管水平、确保城市生态宜居,以到2035年打造百万级人口城市为目标,做大空间能级,实现城区容积翻番、功能完善、形象提升、品位彰显。
打破城区界限,统筹区域规划,推动城区向徒骇河西跨北跨,力争五年成势、十年成形、十五年成城。围绕“一轴六区”建设,加快徒骇河周边品质居住区、总部经济区、商务办公区、文化旅游区、高铁新区、南部绕城水系生态区等片区功能整合,打造布局合理、功能完善的现代化新城。彰显水韵特色,挖掘历史文脉,融入黄河文明,完善环城水系,推进城区水系联通,建成环城全程马拉松赛道。以农展馆为引爆点,串联徒骇河湿地公园、新街口文化产业园等,建设12平方公里大禹文化立体公园,打造国家级旅游度假区。高标准建设施女湖水源工程,打造万亩生态带。推进公园城市建设,拓展绿地和休闲场地,提升城市颜值。
强化交通基础设施建设,融入省会经济圈交通一体化发展,打造鲁西北交通枢纽。树立经营城市理念,盘活城市资产资源,增强基础设施建设投融资功能。大力实施城市更新行动,稳步推进城中村、棚户区征迁改造,改善背街小巷、老旧小区、城郊接合部等环境容貌。弘扬绿色文化,鼓励绿色消费,发展绿色建筑,让低碳生活成为社会风尚。
切实保障和改善民生,
打造共同富裕禹城样板
禹城市树牢“以人为本”理念,推动居民收入实现新突破、公共服务满足新期待、社会文明展现新风尚、民主法治达到新水平、安全发展迈上新台阶,扎实推动共同富裕,让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
做好重点群体就业,加强公共就业服务,扩大公益性岗位安置。更加完善创业扶持机制,以创业带动就业。加强终身职业技能培训,提升劳动者素质,打造区域特色劳务品牌。更加鼓励劳动创新致富,健全工资合理增长机制,让更多低收入人群迈入中等收入行列。建设教育强市,争创全国义务教育发展优质均衡县。建设“健康禹城”,完成“三院置换”,推动人民医院争创三级医院。统筹抓好医保社保、养老托幼、社会救助、社会福利、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障、残疾人福利保障等各项社会民生事业。同时,强化社会主义核心价值观引领,发挥新时代文明实践中心主阵地作用,深化“书香禹城”建设,打造“大禹文化”品牌,广泛开展群众性精神文明创建活动。
(赵帅 程谦)
今年,禹城市围绕“求实创新年”“铺路型”干部和团队、财源建设、产业集聚提升等,印发系列文件,清单化、项目化点明工作重点,让今年的发展“纲举目张”。
禹城市提出要以“个人为集体铺路、局部为全局铺路、当前为长远铺路”的理念,打造“铺路型”干部,建设“铺路型”团队。表彰了十个“铺路型”团队和纳税前十名的企业,并在糖城广场、会议中心布置展板,集中宣传各功勋企业、先进集体,通报了各乡镇产业园区投入、亩均投入、税收、亩均税收排名。提出“三翻番、三高于、三提升”的“三个三”奋斗目标,打造产业发展、乡村振兴、城市更新和共同富裕“四个样板”。“三翻番”即主导产业规模、地方财政收入和产业发展空间翻番,“三高于”即地区生产总值、固定资产投资和人均可支配收入增速高于德州、高于全省,“三提升”即高新技术产值占比、绿色产业占比和城乡生活品质大幅提升。
建设高端制造业新城,
打造产业发展禹城样板
禹城市把发展着力点放在实体经济上,夯实高端产业、科技创新、绿色发展“三大基石”,加速资源聚集,推动高端装备制造产业整机化整车化发展,聚焦风电整机、新能源汽车、数控机床等优势领域,提高本地配套率,形成千亿级产业集群；推动医养健康产业品牌化终端化发展,增品种、提品质、创品牌,更好适应消费新模式新业态；推动新能源新材料产业尖端化规模化发展,打造材料强市；前瞻布局无人机、信息技术等新兴产业,推动精细化工、装配式建筑等产业持续壮大。力争“十四五”末高企达到80家以上,科技进步对经济增长的贡献率达到68%以上,推动上市公司数量三年翻番,区域挂牌企业过百家。
具体实践中,禹城市委副书记、市长苏兰武表示,禹城市产业发展工作的总抓手就是产业集聚提升“双十”工程,即十大产业示范区和十个特色产业园区。培育一批行业领先、集聚度高、全国知名的一线产业集群,不断完善高新区和乡镇产业园的功能布局。谋划好、招引好、把关好、储备好、实施好一批重点项目。全面创建科技创新示范县,争创省级科技强县。持续抓产业生态优化、企业梯次培育和企业家队伍建设。在财源建设上,做好增收、节支和防风险三篇文章,全力保障年底目标实现。
推进农业农村现代化,
打造乡村振兴禹城样板
禹城市扛稳粮食安全、大豆安全政治责任,加快推动乡村产业振兴,稳妥有序建设美丽宜居乡村,激发农业农村发展活力,在全国创出乡村振兴“三化共进”禹城样板。2月14日,全国文化科技卫生“三下乡”山东省集中示范暨冬小麦“科技壮苗”和大豆玉米带状复合种植技术服务活动在禹城举行。该市大力推进高标准农田建设和全域土地综合整治,高质量推进“吨半粮”生产能力建设,实施大豆产业振兴“一二三”工程,培育10万亩大豆种植示范基地和百亿级大豆产业集群。
该市把传统农业作为二产的原料、三产的基地,培育“奶链、玉米链、大豆链、小麦链”四大链条,建设中国禹城食品产业振兴示范区,树牢“中国功能糖城”城市品牌,打造“中国大豆产业之都”“中国优质小麦之乡”“中国奶业新区”城市品牌,争创国家级食品名市。建设中华农耕文化博览园,每年举办庆祝中国农民丰收节活动,打造“禹种不同”农产品区域公用品牌,推进农村电商高质量发展、农旅文融合发展。同时,加快推进中心镇、特色小镇和中心村建设,全域创建产城融合的特色小镇。继续用好国家农村土地制度改革试点成果,创新推进全国农村宅基地制度改革试点,唤醒土地“沉睡资源”。以更大力度解决农村劳动力就业问题,大力培育高素质农民。强化农民主体地位和农村基层党组织政治功能,选优配强乡村振兴带头人。
推动城区扩容提质,
打造城市更新禹城样板
禹城市拓展城市未来空间、培育城市特色品位、夯实城市综合配套、提升城市建管水平、确保城市生态宜居,以到2035年打造百万级人口城市为目标,做大空间能级,实现城区容积翻番、功能完善、形象提升、品位彰显。
打破城区界限,统筹区域规划,推动城区向徒骇河西跨北跨,力争五年成势、十年成形、十五年成城。围绕“一轴六区”建设,加快徒骇河周边品质居住区、总部经济区、商务办公区、文化旅游区、高铁新区、南部绕城水系生态区等片区功能整合,打造布局合理、功能完善的现代化新城。彰显水韵特色,挖掘历史文脉,融入黄河文明,完善环城水系,推进城区水系联通,建成环城全程马拉松赛道。以农展馆为引爆点,串联徒骇河湿地公园、新街口文化产业园等,建设12平方公里大禹文化立体公园,打造国家级旅游度假区。高标准建设施女湖水源工程,打造万亩生态带。推进公园城市建设,拓展绿地和休闲场地,提升城市颜值。
强化交通基础设施建设,融入省会经济圈交通一体化发展,打造鲁西北交通枢纽。树立经营城市理念,盘活城市资产资源,增强基础设施建设投融资功能。大力实施城市更新行动,稳步推进城中村、棚户区征迁改造,改善背街小巷、老旧小区、城郊接合部等环境容貌。弘扬绿色文化,鼓励绿色消费,发展绿色建筑,让低碳生活成为社会风尚。
切实保障和改善民生,
打造共同富裕禹城样板
禹城市树牢“以人为本”理念,推动居民收入实现新突破、公共服务满足新期待、社会文明展现新风尚、民主法治达到新水平、安全发展迈上新台阶,扎实推动共同富裕,让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
做好重点群体就业,加强公共就业服务,扩大公益性岗位安置。更加完善创业扶持机制,以创业带动就业。加强终身职业技能培训,提升劳动者素质,打造区域特色劳务品牌。更加鼓励劳动创新致富,健全工资合理增长机制,让更多低收入人群迈入中等收入行列。建设教育强市,争创全国义务教育发展优质均衡县。建设“健康禹城”,完成“三院置换”,推动人民医院争创三级医院。统筹抓好医保社保、养老托幼、社会救助、社会福利、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障、残疾人福利保障等各项社会民生事业。同时,强化社会主义核心价值观引领,发挥新时代文明实践中心主阵地作用,深化“书香禹城”建设,打造“大禹文化”品牌,广泛开展群众性精神文明创建活动。
(赵帅 程谦)