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碳中和与碳达峰将成“十四五”主攻目标

新上项目要“低碳”先行

2021-01-13 作者: 王伟 来源: 经济导报
  导报讯(记者 王伟)近日,生态环境部发布《碳排放权交易管理办法(试行)》,其中提到,生态环境部根据国家温室气体排放控制要求,综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素,制定碳排放配额总量确定与分配方案。目前,中国碳市场第一个履约周期已正式启动,首个履约周期涉及全国2225家发电行业重点排放单位。
  我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,争取在2060年前实现碳中和。这一目标要求,今后将围绕实现碳达峰、碳中和目标采取有力措施,持续提升能源利用效率,加快能源消费方式转变成为必然。然而,近期个别地方对碳达峰仍存认识误区,认为尚未有达峰时的碳排放总量限制,因此在2030年之前仍然可以发展高碳项目,在2030年之后再进行减排。
  “碳中和、碳达峰将成为我国‘十四五’开始的主攻目标,并协同完成‘十四五’污染防治攻坚战。这个目标的设定对山东是重要的机遇,从产业角度来说,高耗能产业不能发展,氢能、绿色能源等可以大发展。山东要早布局、调整自身产业结构,占据先机。”对此,齐鲁工大(山东省科学院)二级研究员、山东省生态文明研究中心主任周勇1月13日接受经济导报记者采访时说。
  碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值,然后经历平台期进入持续下降的过程,是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。  
  一般而言,碳达峰目标包括达峰年份和峰值,而目前中国尚未提出碳达峰时的峰值排放总量目标,有专家认为,中国应尽快建立起全经济范围内的碳排放总量目标,但这并非易事,一旦确定下来,对社会经济的影响巨大。
  不容忽视的是,按照国际惯例,碳达峰后并非迅速进入下降的过程,而是可能在峰值持续相当长的一个阶段。
  “考虑碳汇和CCUS(碳捕集、利用与封存)减碳后,二氧化碳的净零排放应该在2050年实现,2050年中国的碳排放剩下10亿吨,分到山东可能不超过1亿吨。而目前实现低碳的技术成熟度较低,这使得碳中和面临很大挑战,也为开展相关研发提供了机会。”周勇分析说。