 |
山东构建起群测群防与专业监测有机融合的监测网络,图为专业技术人员检查破损山体 |
深入开展地质灾害隐患点排查整治,对各类地质灾害隐患进行全方位系统排查,尽快采取有效措施,补齐短板、堵塞漏洞
◆导报记者 杜杨 济南报道
7月3日,山东省自然资源厅召开2020年第20次党组会议,会议要求抓好监测预警,完善群测群防体系,既要运用先进技术,又要充分发挥基层干部群众、群测群防员作用,做好防灾救灾工作。
今年4月至5月上旬,山东组织开展全省防汛大检查,共发现问题11133个,已全部落实整改措施；目前,山东已建设成涵盖大数据预警系统,以及群测群防两套体系,可谓“两手都要硬”。
黄河防汛是重点
今年以来,我国暴雨洪水集中频繁发生,持续时间长、水量大,6月以来,珠江流域西江及北江、黄河上游、太湖等江河湖泊都发生编号洪水,一些中小河流洪水多发重发,区域性暴雨洪水重于常年。
据水利、气象部门联合预测,盛夏南北方均有多雨区,以北方雨带为主,黄河等水系可能发生区域性较大洪水,防汛形势不容乐观。
具体到山东,今年以来的平均降水量272.1毫米,比历年同期偏多30%,比去年同期偏多140%；入汛以来(6月1日8时至7月2日8时),山东平均降水量93.6毫米,比历年同期偏多2%；而且近期可能有1-2个台风影响山东及邻近海域,防汛工作形势严峻复杂。
作为黄河流域的省份,山东高度重视防汛工作。除了大排查外,山东还建成应急指挥中心并投入使用,接入气象、水利、自然资源等部门的16个信息系统,实现了纵向与国家和市县各级指挥中心、横向与省各涉灾部门的互联互通和信息共享。
雨中巡查 雨后复查
灾害群测群防体系,一直是自然资源系统着力打造的重要系统。除了由群测群防员实施的雨前排查、雨中巡查和雨后复查的群测群防“三查”工作制度外,《全国地质灾害防治“十三五”规划》还明确,健全完善全国地灾专业监测网络,充分发挥专业队伍监测作用,针对威胁城镇、重大工程所在区域、交通干线及其他重要设施隐患,布设专业监测仪器进行实时监测。建立重点防治区地灾专业监测机构,完善专业监测队伍驻守制度,构建群测群防与专业监测有机融合的监测网络。
除了依靠群众,大数据系统的应用更让防汛预警如虎添翼。比如烟台市区经常出现短时急性强降雨,为了能够及时掌握各个地区的降雨信息,烟台市相关部门开发了这个系统,在不同区域安装14台自动雨量计,市区一有降雨雨量计就可以将信息实时发送到防汛队员的APP上,防汛队员也能够适时接收到不同地区的防汛信息,以便及时出动,及时进行防水排水抢险。
除了明确既要运用先进技术,又要充分发挥基层干部群众、群测群防员作用,上述会议还要求深入开展地质灾害隐患点排查整治,对各类地质灾害隐患进行全方位系统排查,尽快采取有效措施,补齐短板、堵塞漏洞；要求加强与应急部门协调联动,落实会商制度,提供有力技术支撑,严防次生灾害；还要进一步健全和完善汛期值班、灾情速报等制度,实行24小时领导带班,严格执行信息报送制度,确保信息畅通。
塑造乡村风貌特色
除了布置防汛预警工作外,会议还落实了全省美丽宜居乡村建设视频会议的工作部署,遵循“审慎稳妥有序”的总要求,更加注重顺应发展规律,更加注重规划引领,更加注重因地制宜、精准施策,更加注重维护群众利益,积极稳妥做好村庄规划编制等工作。
会议要求村庄规划编制过程中要注重把维护农民权益放在首位,把改善农村生产生活条件作为根本出发点,充分听取群众意见,尊重群众意愿,依法稳妥推动；要根据村庄特点和实际,体现乡村山水格局和自然脉络,挖掘乡村历史文化资源,塑造乡村风貌特色,在严守耕地和永久基本农田保护红线的前提下,统筹安排农村生产、生活、生态空间。
◆导报记者 杜杨 济南报道
7月3日,山东省自然资源厅召开2020年第20次党组会议,会议要求抓好监测预警,完善群测群防体系,既要运用先进技术,又要充分发挥基层干部群众、群测群防员作用,做好防灾救灾工作。
今年4月至5月上旬,山东组织开展全省防汛大检查,共发现问题11133个,已全部落实整改措施；目前,山东已建设成涵盖大数据预警系统,以及群测群防两套体系,可谓“两手都要硬”。
黄河防汛是重点
今年以来,我国暴雨洪水集中频繁发生,持续时间长、水量大,6月以来,珠江流域西江及北江、黄河上游、太湖等江河湖泊都发生编号洪水,一些中小河流洪水多发重发,区域性暴雨洪水重于常年。
据水利、气象部门联合预测,盛夏南北方均有多雨区,以北方雨带为主,黄河等水系可能发生区域性较大洪水,防汛形势不容乐观。
具体到山东,今年以来的平均降水量272.1毫米,比历年同期偏多30%,比去年同期偏多140%；入汛以来(6月1日8时至7月2日8时),山东平均降水量93.6毫米,比历年同期偏多2%；而且近期可能有1-2个台风影响山东及邻近海域,防汛工作形势严峻复杂。
作为黄河流域的省份,山东高度重视防汛工作。除了大排查外,山东还建成应急指挥中心并投入使用,接入气象、水利、自然资源等部门的16个信息系统,实现了纵向与国家和市县各级指挥中心、横向与省各涉灾部门的互联互通和信息共享。
雨中巡查 雨后复查
灾害群测群防体系,一直是自然资源系统着力打造的重要系统。除了由群测群防员实施的雨前排查、雨中巡查和雨后复查的群测群防“三查”工作制度外,《全国地质灾害防治“十三五”规划》还明确,健全完善全国地灾专业监测网络,充分发挥专业队伍监测作用,针对威胁城镇、重大工程所在区域、交通干线及其他重要设施隐患,布设专业监测仪器进行实时监测。建立重点防治区地灾专业监测机构,完善专业监测队伍驻守制度,构建群测群防与专业监测有机融合的监测网络。
除了依靠群众,大数据系统的应用更让防汛预警如虎添翼。比如烟台市区经常出现短时急性强降雨,为了能够及时掌握各个地区的降雨信息,烟台市相关部门开发了这个系统,在不同区域安装14台自动雨量计,市区一有降雨雨量计就可以将信息实时发送到防汛队员的APP上,防汛队员也能够适时接收到不同地区的防汛信息,以便及时出动,及时进行防水排水抢险。
除了明确既要运用先进技术,又要充分发挥基层干部群众、群测群防员作用,上述会议还要求深入开展地质灾害隐患点排查整治,对各类地质灾害隐患进行全方位系统排查,尽快采取有效措施,补齐短板、堵塞漏洞；要求加强与应急部门协调联动,落实会商制度,提供有力技术支撑,严防次生灾害；还要进一步健全和完善汛期值班、灾情速报等制度,实行24小时领导带班,严格执行信息报送制度,确保信息畅通。
塑造乡村风貌特色
除了布置防汛预警工作外,会议还落实了全省美丽宜居乡村建设视频会议的工作部署,遵循“审慎稳妥有序”的总要求,更加注重顺应发展规律,更加注重规划引领,更加注重因地制宜、精准施策,更加注重维护群众利益,积极稳妥做好村庄规划编制等工作。
会议要求村庄规划编制过程中要注重把维护农民权益放在首位,把改善农村生产生活条件作为根本出发点,充分听取群众意见,尊重群众意愿,依法稳妥推动；要根据村庄特点和实际,体现乡村山水格局和自然脉络,挖掘乡村历史文化资源,塑造乡村风貌特色,在严守耕地和永久基本农田保护红线的前提下,统筹安排农村生产、生活、生态空间。