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土地整治助推惠民县合村并居

1261个自然村将合并为46个农村社区

2019-10-09 作者: 吴文峰 樊金波 来源: 经济导报
  导报讯 日前,山东省土地发展集团与惠民县人民政府签署战略合作协议,共同做好土地文章,助力乡村振兴。标志着该县用足用活土地增减挂钩政策,积极推进合村并居工作。
  惠民县地属鲁西北黄河冲积平原,总面积1363平方公里,其中耕地面积110余万亩,辖1281个自然村,村庄居民点面积17.6万亩。村庄多、小、分散,各类政策、资金的集约效应难以有效发挥,很大程度上制约着乡村振兴战略的推进实施。去年以来,该县将合村并居作为挖潜农村闲散土地,统筹城乡融合发展的重要举措,决定在保留20个非遗产品、历史遗迹、乡村气息浓厚的自然村基础上,将剩余1261个村庄合并为46个社区,保持每个社区人口在1万人以上,合并到位后可节余挂钩指标12.8万亩。
  该县成立了县委、县政府主要负责人担任总指挥的合村并居工作指挥部,各镇办成立合村并居工作专班,建立即时协商机制,对工作中遇到的问题及困难及时研究解决。研究出台《关于优化国土资源配置和促进土地节约集约利用的实施意见》,每个镇办每年分配150-200亩挂钩节余指标任务,明确阶段性目标要求和推进措施。对镇(办)实现的挂钩指标按30万元/亩予以补助,完成年度目标任务的再按每亩5万元予以奖励,超额完成的挂钩指标按30%比例优先用于镇内建设。
  为了把好事办好,惠民县坚持试点先行,稳中求进,以示范村“点”的建设带动全县“面”上推动。依法依规、公开透明开展工作,确保合村并居顺应民心民意。其中,石庙镇陈集、北高两村 258户群众,仅仅用了4个小时即完成协议签订工作,签约率达 100%。
  截至目前,全县14个镇(办)已上报拆旧村38个,安置区14个,涉及拆迁户4141户,拆旧总面积4175亩,全部实施完成可节余指标3324亩。
  山东省土地发展集团与惠民县签署协议后,各项工作已全面展开。目前已投资11592万元,9 个村已基本复垦完毕,16个村正在复垦,2个安置区已经启动建设。 (吴文峰 樊金波)