目前,世界各国都在积极地建设自下而上的“内部人”举报制度,从事后监管向事中监管、事前监管倾斜。
为了避免“内部人”或“告密者”这样的名词可能传递的负面印象,美国民权活动家拉尔夫·纳德在20世纪70年代提出了“吹哨人”的说法,并被一直沿用至今。在美国,奖励和保护举报人的相关立法也被称作“吹哨者法案”。
2010年,美国通过了《道格–弗兰克法案》,进一步加强和完善了对吹哨人的奖励与保护政策,成立了吹哨人办公室,专门处理吹哨人的相关举报。如果吹哨人的举报信息帮助证券交易委员会或者商品期货交易委员会获得超过100万美元的罚金,吹哨人将得到这笔钱的10%-30%作为奖励。
美国吹哨人制度的成功,不仅得益于高额的奖金激励,更建立在对举报人严格保护的基础之上。《道格–弗兰克法案》明确规定雇主不得因雇员帮助证券交易委员会进行调查而对其解雇、降职、恐吓、骚扰或歧视。
《道格–弗兰克法案》的吹哨人项目自2011年8月份成立以来,对美国证券交易委员会的监管工作贡献较大。美国证券交易委员会每年收到的举报信息持续增长,如在2013年共收到3238件举报,平均每天10件。 (宗禾)
为了避免“内部人”或“告密者”这样的名词可能传递的负面印象,美国民权活动家拉尔夫·纳德在20世纪70年代提出了“吹哨人”的说法,并被一直沿用至今。在美国,奖励和保护举报人的相关立法也被称作“吹哨者法案”。
2010年,美国通过了《道格–弗兰克法案》,进一步加强和完善了对吹哨人的奖励与保护政策,成立了吹哨人办公室,专门处理吹哨人的相关举报。如果吹哨人的举报信息帮助证券交易委员会或者商品期货交易委员会获得超过100万美元的罚金,吹哨人将得到这笔钱的10%-30%作为奖励。
美国吹哨人制度的成功,不仅得益于高额的奖金激励,更建立在对举报人严格保护的基础之上。《道格–弗兰克法案》明确规定雇主不得因雇员帮助证券交易委员会进行调查而对其解雇、降职、恐吓、骚扰或歧视。
《道格–弗兰克法案》的吹哨人项目自2011年8月份成立以来,对美国证券交易委员会的监管工作贡献较大。美国证券交易委员会每年收到的举报信息持续增长,如在2013年共收到3238件举报,平均每天10件。 (宗禾)