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山东省“三加三减工作法”加快“三调”进度

宁要数据真实 不要虚假一致

2019-06-12 作者: 吴文峰 关梅 来源: 经济导报
  导报讯 目前,山东省第三次国土调查已进入攻坚阶段。针对当前形势和目标任务,近日,省三调办认真研判,提出“三加三减工作法”,推进全省“三调”工作提速保质。截至6月10日,全省各县(市、区)内业调查完成率99.8%,外业调查完成率99.6%,数据建库完成率90.7%;省级已完成对102个县(市、区)的第一轮核查,正在对40个县(市、区)开展第二轮核查。已向全国三调办报送4批共62个县(市、区)调查成果。
  山东省是沿海大省,辖16个市、137个县(市、区),产业结构多样、地形地貌复杂。第三次国土调查,国家共下发调查图斑608万个,其中不一致图斑223万个,面积3161万亩。因此,工作面临统筹事项多、技术难题多的局面。自调查工作启动以来,全省牢牢把握“宁要数据的真实性,不要虚假的前后一致性”总原则,稳步、快速推进,并在机构改革完成后,由省政府授权,将“三调成果真实性”列为首年度全省自然资源重点督察事项。
  为了确保“三调”工作顺利完成,山东省三调办创新提出“三加三减工作法”,即加强统筹组织、减少人为干扰;加强技术传导、减少沟通障碍;加强核查效能、减少反复环节。具体工作方法包括,加强统筹组织,减少人为干扰,实事求是的调查理念入心入脑。2月到5月,先后召开6次滞后地区约谈会、工作推进和调度会,组织各市对标先进地区、找准工作要点,组织中标项目较多的作业单位交流发言,明确了成果质量监管的具体措施。威海市分管市长每天听取工作情况汇报,东营市市政府下发集中核查通知,聊城、滨州市自然资源局“一把手”亲自督战,对重点图斑逐个审核。省三调办建立工作实时调度机制,通过工作通报将全省工作进度情况通报到各市人民政府,省市县三级协调联动,各级政府层层组织部署,实事求是调查的思想在各级落地生根。
  加强技术传导,减少沟通障碍,全省统一技术标准和尺度。制定出台《山东省第三次国土调查技术细则》,在完成省级集中培训和分市细化培训的基础上,又开展了3次全省视频培训。3月11日-4月10日,集中省级技术力量开展为期一个月的全域全覆盖划片技术指导,省三调办先后印发4批省级技术问答。5月中旬,结合前期核查结果逐市开展技术对接,并进行解疑答惑。
  加强核查效能,减少反复环节,有效提升成果质量。16市三调办全部通过招投标确定市级核查监理队伍,全省市本级共投入核查经费13072.74万元。在县级实地调查阶段,市级核查监理队伍就深入各县(市、区)开展技术指导,提前介入成果核查,把问题发现在初始,解决在萌芽。 
  (吴文峰 关梅)