据新华社电 Wind数据显示,截至4月10日,全国各地发行地方政府债券已经超过1.45万亿元。截至一季度末,提前下达的1.39万亿元新增债务限额已完成超过八成。总体来看,地方债“输血”基建等在建项目的效果持续显现。
业内预计,二季度发行热度仍将持续,规模或与一季度持平,重点短板领域的项目收益专项债发行规模将加快推进,预计轨道交通、民生、环保等领域的投资受益明显。
“今年以来,地方债发行特点主要体现在发行规模大、发行节奏明显提前、地方债发行区域集中以及专项债比例较高四个方面。”中诚信国际分析师卞欢表示,具体而言,地方债发行规模大增。按照政府工作报告安排,今年新增专项债务限额2.15万亿元,较去年增加8000亿元,叠加新增一般债务限额9300亿元,今年新增地方政府债务限额总计3.08万亿元,较去年限额增加了0.9万亿元。一季度发行地方债超过1.4万亿元,远超去年同期发行规模。
发行节奏明显提前。卞欢指出,全国人大授权国务院提前下达地方政府新增债务限额1.39万亿元,其中新增一般债券5800亿元、专项债8100亿元,这一举措使得地方债整体发行节奏大幅提前,一季度发行新增地方债券1.18万亿元,完成提前下达限额的85.2%；其中,新增一般债券发行5187亿元,已完成89.4%；新增专项债发行6660亿元,已完成82.2%。
发行区域较为集中。地方债发行集中于江苏、湖北、山东、广东等地,这些地区一季度发行量均高于900亿元,而青海、山西、宁夏、海南等均不足200亿元。
值得关注的是,从一季度发行来看,专项债占比加速攀升。卞欢指出,一季度末专项债占比已超过50%,其中,新增专项债占地方债比例由1月的34%上升到3月的57%,而收益自求平衡的项目收益专项债在新增专项债中的比例超过80%,3月该比例接近100%。
值得注意的是,地方债发行渠道也迎来扩容。3月16日,财政部发布通知,地方政府公开发行的一般债券和专项债券,可通过商业银行柜台市场在本地区范围内发行。
这意味着,地方债市场首次向个人及中小投资者全面开放。业内人士表示,发行渠道的扩容无疑有助于地方债更加顺利地发行,为投资者提供更多投资选择。
浙江、宁波、四川、陕西、山东及北京六地作为首批试点地区,日前正式启动了地方债在商业银行柜台市场的发行工作。从六地销售情况来看,地方债受到了个人投资者追捧。以工行为例,截至4月1日,工行已提前售完全部首批六省市柜台地方政府债的销售份额,共计17.7亿元。浦发银行销售的浙江省政府债券在3月25日开市第一秒就完成16万面额的投资者认购交易,截至当日上午11点30分,1亿额度全部售罄。 (孙韶华 张莫)
业内预计,二季度发行热度仍将持续,规模或与一季度持平,重点短板领域的项目收益专项债发行规模将加快推进,预计轨道交通、民生、环保等领域的投资受益明显。
“今年以来,地方债发行特点主要体现在发行规模大、发行节奏明显提前、地方债发行区域集中以及专项债比例较高四个方面。”中诚信国际分析师卞欢表示,具体而言,地方债发行规模大增。按照政府工作报告安排,今年新增专项债务限额2.15万亿元,较去年增加8000亿元,叠加新增一般债务限额9300亿元,今年新增地方政府债务限额总计3.08万亿元,较去年限额增加了0.9万亿元。一季度发行地方债超过1.4万亿元,远超去年同期发行规模。
发行节奏明显提前。卞欢指出,全国人大授权国务院提前下达地方政府新增债务限额1.39万亿元,其中新增一般债券5800亿元、专项债8100亿元,这一举措使得地方债整体发行节奏大幅提前,一季度发行新增地方债券1.18万亿元,完成提前下达限额的85.2%；其中,新增一般债券发行5187亿元,已完成89.4%；新增专项债发行6660亿元,已完成82.2%。
发行区域较为集中。地方债发行集中于江苏、湖北、山东、广东等地,这些地区一季度发行量均高于900亿元,而青海、山西、宁夏、海南等均不足200亿元。
值得关注的是,从一季度发行来看,专项债占比加速攀升。卞欢指出,一季度末专项债占比已超过50%,其中,新增专项债占地方债比例由1月的34%上升到3月的57%,而收益自求平衡的项目收益专项债在新增专项债中的比例超过80%,3月该比例接近100%。
值得注意的是,地方债发行渠道也迎来扩容。3月16日,财政部发布通知,地方政府公开发行的一般债券和专项债券,可通过商业银行柜台市场在本地区范围内发行。
这意味着,地方债市场首次向个人及中小投资者全面开放。业内人士表示,发行渠道的扩容无疑有助于地方债更加顺利地发行,为投资者提供更多投资选择。
浙江、宁波、四川、陕西、山东及北京六地作为首批试点地区,日前正式启动了地方债在商业银行柜台市场的发行工作。从六地销售情况来看,地方债受到了个人投资者追捧。以工行为例,截至4月1日,工行已提前售完全部首批六省市柜台地方政府债的销售份额,共计17.7亿元。浦发银行销售的浙江省政府债券在3月25日开市第一秒就完成16万面额的投资者认购交易,截至当日上午11点30分,1亿额度全部售罄。 (孙韶华 张莫)